عنوان مقاله :
تحليل دگرگوني سياستگذاريهاي افقي و عمودي ساماندهي مشاغل شهري در برنامه‌هاي توسعة اجتماعي، اقتصادي و عمراني ملي ايران پس از انقلاب اسلامي
عنوان به زبان ديگر :
Horizontal and vertical urban occupation arrangement policy transformation analysis in Iran’s national social, economic & civilian planning after the Islamic revolution
پديد آورندگان :
صبوحي، عفت دانشگاه آزاد اسلامي واحد اصفهان (خوراسگان)، اصفهان،ايران , مسعود، محمد دانشگاه هنر اصفهان - دانشكده معماري و شهرسازي - گروه شهرسازي، اصفهان، ايران , مرادي چادگاني، داريوش دانشگاه هنر اصفهان - دانشكده معماري و شهرسازي - گروه شهرسازي، اصفهان، ايران , صادقي، نگين دانشگاه آزاد اسلامي واحد اصفهان (خوراسگان) - گروه شهرسازي، اصفهان،ايران
كليدواژه :
دگرگوني سياست , برنامة توسعه , ساماندهي مشاغل , سياست عمودي , سياست افقي
چكيده فارسي :
نظام مديريت شهري در شهرهاي ايران با بهره‌گيري از الگوهاي برنامه‌ريزي شهري و دستور كارهاي برآمده از آن و نيز قوانين و مقررات و برنامه‌ريزي‌هاي ملي، سازوكارها و سياستگذاريهاي هدايت و كنترل و ساماندهي مشاغل شهري را در حوزة عمل و اختيار خود دارد. كارآمدي اين سياستها تابع سازگاري و انطباق‌پذيري آنها در سطوح ملي و محلي است. هدف اصلي در اين مقاله، دستيابي به ميزان سازگاري و انطباق‌پذيري سياست‌هاي ساماندهي مشاغل شهري در سكونتگاه‌هاي شهري با برنامه‌ريزي‌ها و سياستگذاري‌ها در سطح ملي است. براساس اين، يك پژوهش ساختاري - تاريخي با به‌كارگيري روش مطالعة اسنادي و تحليل متن در دستور كار مقاله قرار گرفت. داده‌هاي مناسب و شواهد تاريخي از سياست‌هاي عمودي و افقي ساماندهي مشاغل شهري از برنامه‌هاي پنج‌ساله توسعة اجتماعي، اقتصادي و عمراني ايران (پس از انقلاب اسلامي) و قوانين و مقررات مرتبط گردآوري شدند. سپس اين داده‌ها بر پاية تحليل روابط علت و معلولي روي نمودار خطي زمان، سازمان‌دهي و سير دگرگوني سياستها در يك نمودار يكپارچه به كمك روش تحليل تطبيقي، معرفي و تفسير شدند. يافته‌هاي پژوهش بيانكنندة وجود سازگاري كم بين سياستها در سطوح ملي و محلي‌اند كه به‌دليل سياستگذاريهاي هم‌زمان بر پاية خصوصي‌سازي و توسعة تعاملات اقتصادي (برگرفته از آموزه‌هاي اقتصاد سرمايه‌داري و اقتصاد آزاد) و عدالت اجتماعي و كاهش محروميت و فاصلة طبقاتي بر پاية افزايش حمايت مستقيم دولت (برگرفته از آموزه‌هاي اقتصاد دولتي و نهادي) است. دگرگوني اين سياستها هم درون‌زا و تابع دگرگوني‌هاي ساختار سياسي (به‌ويژه دولت در سطح ملي) و هم برون‌زا و تابع دگرگوني پارادايم‌هاي نظري در قلمرو دانش تخصصي است.
چكيده لاتين :
The urban management system in the cities of Iran, using the tools of urban planning and the agendas derived from it, as well as national laws, regulations and planning, has mechanisms and policies for directing, controlling and organizing urban businesses in its field of action and authority. The effectiveness of such policies depends on their compatibility at the national and local levels. In this article, in order to evaluate the degree of compatibility and adaptability of urban business organizing policies in urban settlements with planning and policy-making at the national level, based on a structural-historical research using documentary study method and text analysis, relevant data and historical evidence of vertical policies were collected. They were collected from the five-year development, economic and social development plans of Iran (after the Islamic Revolution) and related laws and regulations. Then, the data were introduced and interpreted based on the analysis of cause and effect relationships on the linear graph of time, organization and course of policy transformation in an integrated chart using the method of comparative analysis. Findings indicate inconsistencies between policies at the national and local levels due to simultaneous policies based on privatization and development of economic interactions (derived from the teachings of capitalist economics and free economy) on the one hand and based on social justice and reducing deprivation and class distance based on increasing direct government support based on the teachings of state and institutional economics on the other hand.
عنوان نشريه :
اقتصاد شهري
