تحليلي اجتماعي بر علل ركود پروژه‌هاي ايستگاه پمپاژ آب (مورد مطالعه : روستاي پاسار هرسين)

Social Analysis on the Failure of Water Pumping Stations Projects (Case Study: Pasar rural in Harsin county)

در دهه ­هاي گذشته طرح ­هاي توسعه­ اي متعددي در بخش كشاورزي كشور اجرا شده است كه يكي از مهم‌ترين اين طرح­ها، طرح توسعه باغات و مطرح شدن شبكه­ ايستگاه ­هاي پمپاژ آب مي­ باشد. با توجه به اين‌كه هزينه و بودجه زيادي براي اين پروژه تخصيص يافته ، شواهد و مستندات اداره جهاد كشاورزي حاكي از اين است كه پروژه مذكور در رسيدن به اهداف مورد نظر با ناكامي مواجه بوده و به شكست منجر شده است. پژوهش حاضر با رويكرد كيفي و با استفاده از روش تحليل ريشه­اي به بررسي علل ركود پروژه ايستگاه پمپاژ آب روستاي پاسار هرسين در استان كرمانشاه پرداخته است. به منظور گردآوري اطلاعات از مصاحبه عميق، گروه متمركز و مشاهده مستقيم محقق استفاده شد كه تجزيه و تحليل اين داده­ ها از طريق تحليل محتوا صورت گرفت. جامعه مورد مطالعه اين پژوهش كارشناسان درگير در پروژه و بهره ­برداران روستاي پاسار مي­ باشند. همچنين در انجام مصاحبه­ ها از تكنيك ­هاي نمونه ­گيري هدفمند در جهت رسيدن به اشباع نظري و غناي مفهومي بهره گرفته شده است. بر اساس يافته ­هاي پژوهش محور اصلي علل ركود اين پروژه، نامناسب بودن جو و فضاي حاكم در زمان پروژه حاصل شد. نتايج تحليل ريشه ­اي نشان مي­ دهد اين عامل زمينه­ ساز مشكلات كليدي ديگري گرديده كه در قالب رابطه علي-معلولي در ركود پروژه پاسار نقش به سزايي داشته ­اند، از جمله اين موارد مي ­توان به كمبود منابع مالي پروژه، برنامه ­ريزي ضعيف و ناكارآمد، عدم توجه به تنوع درآمدي در طي اجراي طرح، نامناسب بودن جو و فضاي حاكم در زمان پروژه، طولاني شدن پروژه، عدم آموزش به بهره ­برداران، عدم ثبات مسئوليت و مديريت، سازماندهي و كارگزيني ضعيف پروژه، انتخاب پيمانكاران ناكارآمد و عدم امكان ­سنجي قبل از اجراي پروژه اشاره كرد.

In the past decades, several development projects have been implemented in the country, one of the most important of which is the garden development plan and the network of water pumping stations. Considering the high cost and budget allocated for this project, the evidence and documentation of the Agricultural Jihad Office indicate that the project has failed to achieve the desired goals and has led to failure. The present study, with a qualitative approach and using root analysis method, investigated the causes of stagnation in Pasar Harsin village water pumping station project. In order to collect data, in-depth interviews, focus group and direct observation of the researcher were used and analyzed by content analysis. The study population of this study is experts involved in the project and beneficiaries of Pasar village. Also, in interviews, purposive sampling techniques have been used to achieve theoretical saturation and conceptual richness. Based on the research findings, the main causes of the stagnation of this project were inappropriate atmosphere and the prevailing atmosphere during the project. The results of root-e-analysis show that this factor has led to other key problems that have played a major role in the stagnation of pasar project in the form of causal-handicapped relationship, including the lack of financial resources of the project. Poor and inefficient planning, lack of attention to income diversity during the implementation of the project, inappropriate atmosphere and prevailing space during the project, prolongation of the project, lack of training to beneficiaries, instability of responsibility and management, poor organization and recruitment of the project, selection Inefficient contractors and impossibility before the project were noted.