مقايسه تطبيقي منع سوء استفاده از موقعيت مسلط در قانون رقابت ايران و كميسيون اروپا: رويكردي انتقادي و پيشنهاد اصلاحي

A Comparative Comparison of the Prohibition of Abuse of Dominance in Iran’s Competition Law and the European unio‎n Competition Law: A Critical Approach and Proposal for Correction

جزء ط از ماده 45 قانون اجراي سياست‌هاي كلي اصل 44 قانون اساسي به ممنوعيت سوءاستفاده از موقعيت مسلط اختصاص يافته است. مراجعه به تجارب تقنيني و رويه قضايي بين المللي و بررسي آراء شوراي رقابت در رسيدگي به شكايات، ضرورت اصلاح موسع مقررات رقابتي جاري را نمايان ميسازد. در اين راستا بهتر است اختيارات متناسب در موضوع مجازات ناقضان مقررات (بويژه در خصوص سوء استفاده از موقعيت مسلط بازاري) به شوراي رقابت اعطاء گردد. علاوه بر اين در اصلاح قانون پيش‌بيني ديگر ابداعات حقوقي از جمله استثنائات يا معافيت ها، مرور زمان، تدابير دستور موقت و برنامه تعهدات در جهت ايجاد بازدارندگي لازم و عملكرد مؤثر و مطلوب مرجع رقابتي غير قابل انكار مي‌باشد. اطلاعات اين نوشتار با روش كتابخانه‌اي و مطالعه آراء حاصل شده و با بررسي و تحليل آنها درصدد ارائه پيشنهادات نسبت به موارد مذكور مي‌باشد.

Part 8 of provision 45 of The Act on Implementation of General Policies of article 44 of Iran’s Constitution is dedicated to prohibition of abuse of a dominant market position. Reviewing the legislative experience and international judiciary procedure as well as examining the Competition Council’s verdicts in dealing with complaints, highlights the need for extensive reform of current competition rules. In this regard, it is better to give appropriate powers to the Competition Council on the issue of punishing violators of regulations (especially regarding the abuse of the dominant market position). In addition, in amending the law, other legal innovations such as exceptions or exemptions, time lapse, measures of temporary order and schedule of obligations in order to create the necessary deterrence and effective and desirable performance of the competitive authority are undeniable.