چالش‌ها و راهكارهاي تقنيني و قضايي در ارتباط با اسناد رسمي وسايل نقليه

Legislative and judicial challenges and solutions related to official document of the vehicle

از زمان تصويب لايحه رسيدگي به تخلفات رانندگي از سال 89 تاكنون چالش لزوم يا عدم لزوم ثبت سند رسمي وسايل نقليه در دفاتر اسناد رسمي به طور جدي مطرح بوده و نيروي انتظامي گاه با طرح عدم لزوم مراجعه به دفاتر اسناد رسمي و كفايت برگ سبز صادره از طرف مراكز تعويض پلاك به اين چالش دامن زده است؛ با صدور راي ديوان عدالت اداري در اسفند 1399، اين چالش جدي تر از گذشته مطرح شده به گونه اي كه مالكان وسايل نقليه، خود را بي نياز از ثبت سند در دفاتر اسناد رسمي مي دانند. اين پژوهش با استفاده از روش توصيفي - تحليلي و جمع آوري اطلاعات به صورت كتابخانه اي و اسنادي سعي دارد به اين سوال پاسخ دهد كه چالش ها و راهكارهاي تقنيني و قضايي در ارتباط با اسناد رسمي وسايل نقليه چيست؟ برآيند مقاله اين است كه 1. به تصريح ماده 29 قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي مصوب 1389 و قانون ماليات بر ارزش افزوده مصوب 1400، تنظيم و ثبت سند رسمي وسايل نقليه در دفاتر اسناد رسمي الزامي است.2. قوانين و مقررات مربوط به هزينه هاي ثبت رسمي نقل و انتقال وسايل نقليه در دفاتر اسناد رسمي، تسهيل كننده تنظيم و ثبت اسناد رسمي حداقل براي اقشار ضعيف جامعه نيست. 3. بندهاي اول، دوم و جزء دوم بند سوم راي هيات عمومي ديوان عدالت اداري هم به دليل تعليق اجراي قوانين مالياتي، ثبتي و نيز تعارضات دروني راي، مغاير ماده 29 قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي و متعاقب آن مغاير ماده 1287 قانون مدني است اما جزء اول بند سوم راي هيات عمومي ديوان در راستاي تامين و حفظ حقوق شهروندي (حق توكيل به عنوان يك حق مدني) و موافق اصول حقوقي و مواد 656 به بعد قانون مدني است.

Since the approval of the bill on Investigation traffic violations since 2010, the challenge of whether or not it is necessary to register an official document of vehicle in notaries has been seriously raised an‎d the law enforcement force has sometimes Provoked this challenge by suggesting that it is not necessary to refer to notaries and the adequacy of the green leaf issued by the license plate change centers; With the ruling of the Administrative Court of Justice in March 2020, this challenge has been raised more seriously than before, so that vehicle owners consider themselves without the need to register a document in notaries. This research tries to answer this question by using descriptive-analytical method and collecting information in the form of library and documents that what are the legal and judicial challenges and solutions related to official document of the vehicle? The conclusion of the article is that: 1. According to Article 29 of the Law on Investigation of Traffic Violations, Approved 2010 and the Law on Value Added Tax, Approved 2021, it is mandatory to prepare and register an official vehicle document in notaries. 2. The rules and regulations regarding the costs of official registration of vehicle transaction in notaries do not facilitate the preparation and registration of official documents, at least for the poor. 3.The first, second and second parts of the third paragraph of the decision of the General Assembly of the Administrative Court of Justice are also contrary to Article 29 of the Law on Investigation of Driving Violations and subsequently contrary to Article 1287 of the Civil Code and Public Order due to the suspension of tax and registration laws and internal conflicts However, the first part of the third paragraph of the General Assembly's decision ensure and protect the rights of citizenship (the right of delegation as a civil right) and is in accordance with legal principles and Articles 656 et seq. Of the Civil Code.