تدوين الگوي شهروند محوري در بخش دولتي ايران با رويكرد خدمات دولتي نوين

Developing a citizen-centered model in the Iranian public sector with a new public service approach

هدف: سازمان‌هاي دولتي شهروند محور تجلي رويكرد خدمات دولتي نوين هستند. شهروندمحوري كانون رويكرد خدمات دولتي نوين است و رويكرد خدمات دولتي نوين، در عمل شهروندمحوري سازمانهاي عمومي را طلب مي‌كند. هدف اين پژوهش، تدوين الگوي شهروندمحوري در بخش دولتي ايران با رويكرد خدمات دولتي نوين است. طرح پژوهش/ روش شناسي/ رويكرد: براي اين منظور با استفاده از روش نظريۀ زمينه‌اي ابعاد اصلي موضوع محوري پژوهش شناسايي شده‌اند. جامعه آماري پژوهش مديران سازمان امور مالياتي كشور در سطح شهر تهران است. روش نمونه‌گيري از نوع هدفمند و حجم نمونه پژوهش شامل دوازده نفر است. روش جمع‌آوري داده‌هاي پژوهش مصاحبه و ابزار تحليل دادههاي جمع‌آوريشده نرم افزار MaxQDA است. يافته‌ها: بر اساس يافته‌هاي پژوهش، مقوله هاي محوري شهروندمحوري در بخش دولتي ايران شامل مشاركت شهروندي، شفافيت تصميم گيري، و پاسخگويي است. همچنين، يافته‌هاي پژوهش نشان ميدهد كه حاكميت قانون، ثبات سياسي، و ثبات مديريتي از عوامل موثر بر استقرار سازمان‌هاي دولتي شهروندمحور هستند و استقرار سازمان‌هاي دولتي شهروندمحور داراي پيامدهاي امنيتي و اقتصادي است. ارزش/ اصالت پژوهش: در اين پژوهش الگوي جديدي از شهروندمحوري در بخش دولتي ايران با رويكرد خدمات دولتي نوين متناسب با وضعيت سازمان‌هاي دولتي در جمهوري اسلامي ايران معرفي شده است. پيشنهادهاي اجرايي: بر اساس الگوي شناسايي‌شده استقرار شهروندمحوري در سازمان‌هاي دولتي ايران منوط به سرمايه گذاري در زيرساخت‌هاي الكترونيك و توسعه دولت الكترونيك است.

Purpose: Citizen-centered government agencies are a prototype of new public service approach which, in effect, calls for citizenship orientation of state-owned agencies. This study aimes at developing a citizen-centered model in the Iranian public sector with a new public service approach. Methodology: To realize this purpose, the main themes of the main subject of the study were identified using the grounded theory method. The statistical population of the study was the managers of Tax Organization in Tehran. Based on purposeful sampling method, 12 subjects were selected. Interviews were performed for data collection and to analyze data, MAXQDA Version 12 software was employed. Findings: According to the research findings, the central categories of citizen-centered theme in the public sector of Iran include citizen participation, decision-making transparency and accountability. The findings also show that the rule of law, political stability and management stability affect the establishment of citizen-centered governmental organizations and this, in turn, brings about security and economic consequences. Originality: This study presents a new citizen-centered model with a new approach for public sector in Iran. The model is appropriate for the nature of government organizations in the Islamic Republic of Iran. Implications: According to the identified model, the establishment of citizen-centered approach in Iran’s government organizations depends on investment in e-infrastructure and development of e-government.