صلاحيت ديوان عدالت اداري به تجديدنظرخواهي دولت از آراي مراجع اختصاصي اداري

ديوان عدالت اداري اصولاً واجد صلاحيت قانوني براي رسيدگي به شكايات مطروحه از ناحيه اشخاص حقوقي حقوق عمومي نيست. اخيراً در تاريخ 24/4/1399 به موجب راي وحدت رويۀ شماره 792 هيأت عمومي ديوان عالي كشور، صلاحيت ديوان عدالت اداري براي رسيدگي به تجديدنظرخواهي بعمل آمده از سوي شركت دولتي آب منطقه اي نسبت به راي كميسيون رسيدگي به امور آب‌هاي زيرزميني به رسميت شناخته شده است. بعد از صدور اين راي، اين پرسش بنيادين مطرح مي شود كه آيا راي وحدت رويه شماره 792 استثنايي و فقط راجع به تجديدنظرخواهي از آراي غيرقطعي قاضي كميسيون آب هاي زيرزميني است؟ يا اينكه راي شماره 792 با تخصيص بند 2 ماده 10 قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري، قابل تسرّي به آراي قطعي ساير كميسيون ها نيز مي باشد؟ قابل پيش بيني است رويكردهاي متفاوتي بعد از راي شماره 792 در رويۀ قضايي ديوان عدالت اداري شكل خواهد گرفت. اين مقاله ديدگاه هاي مختلف را تنقيح و مورد بررسي قرار مي دهد. براي رسيدن به ديدگاه منتخب، لاجرم ماهيت «تجديدنظر» از آراي كميسيون رسيدگي به آب هاي زيرزميني بايد بررسي شود.