شفافيت در امور عمومي به‌مثابۀ راهكار جلب اعتماد عمومي با تأكيد بر نظام حقوقي ايران

Transparency in Public Affairs as a Means of Gaining Public Trust with Emphasis on Iran's Legal System

شفافيت به‌عنوان يكي از اصول مهم حكمراني خوب مورد توجه بسياري از كشورهاي جهان قرار گرفته است. شفافيت در امور عمومي به‌طور كلي به معناي گردش آزاد اطلاعات در حوزة امور عمومي و فراهم بودن امكان دسترسي همگان به اطلاعات مربوط به آن است. ايجاد شفافيت در امور عمومي، ناظر بر اهداف مختلفي از جمله افزايش اعتماد عمومي به دستگاه حاكمه است. بديهي است پيشبرد برنامه‌هاي يك كشور بدون همراهي و همكاري مردم و نهادهاي غيردولتي با مشكلات فراواني مواجه مي‌شود. در مقابل، با افزايش همراهي شهروندان با برنامه‌هاي دولت خود و همچنين ارتقاي اعتماد شهروندان، آن دولت با چالش‌هاي كمتري مواجه خواهد بود. اين مسئله بيانگر اهميت بحث از اعتماد عمومي و لزوم تلاش براي ارتقاي آن است. اين مقاله ضمن بيان اهميت اين مسئله، تأثيرگذاري شفافيت در امور عمومي بر مقولة اعتماد عمومي را نشان‌ خواهد داد و شفاف‌سازي را به‌مثابة راهكاري براي ارتقاي اعتماد عمومي معرفي خواهد كرد. همچنين جايگاه شفافيت در امور عمومي در نظام حقوقي ايران نشان داده خواهد شد و ضمن مروري كوتاه بر قوانين و مقررات، لايحة شفافيت به‌عنوان مهم‌ترين گام در ايجاد شفافيت عمومي از منظر تأثير بر اعتماد عمومي نقد و بررسي خواهد شد.

Transparency is considered as an important principle of good governance in many countries. Transparency in public affairs means the free flow of information about public affairs and the availability of such information to all. Creating transparency in public affairs can achieve different goals, including increasing public trust in the government. To be sure, it would be difficult to advance a country's plans without the assistance and cooperation of the people and non-governmental organizations. On the other hand, by increasing public engagement in government plans as well as building trust between government and citizens, the government will face fewer challenges. Given these points, the importance of discussing public trust and the need for promoting it, is clear. This paper, while emphasizing the importance of public trust, will show the impact of transparency on gaining and promoting public trust. Furthermore, the place of transparency in the Iranian legal system will be discussed. To this end, while Iranian laws and regulations on transparency are briefly reviewed, the Bill on the Act on Transparency will be evaluated insofar as it is seen as the most important step in creating public transparency in terms of gaining public trust.