بررسي نقش نيروي انتظامي در مديريت بحران زلزله و آتش‌سوزي در مناطق مرزي استان كردستان (مطالعه موردي: شهرستان مريوان)

Investigating the Role of Law Enforcement in Earthquake and Fire Crisis Management in Border Areas of Kurdistan Province (Case Study: Marivan City)

حوادث ناگهاني مانند سيل، زلزله، آتش ­سوزي، طوفان و گردغبار مواردي هستند كه در برخي اوقات آثاري فراتر از جنگ را دارند. در اين پژوهش نقش نيروي انتظامي در مديريت بحران بلاياي طبيعي، در مرز­هاي استان كردستان مورد واكاوي قرار گرفت. در اين راستا با رويكرد تركيبي (كمي و كيفي) و روش توصيفي و تحليلي و پرسشنامه عوامل داخلي و خارجي شناسايي شد. براي ارائه راهبرد­ها در قالب جداول ارزيابي عوامل داخلي و عوامل خارجي با استفاده از فرآيند AHP و نرم افزار Expert choice وزن­دهي شدند. بر اساس اولويت­ بندي استخراج شده بين چهار گروه عوامل و چهار گروه راهبرد تركيبي ساخته شد. در ادامه با استفاده از روش QSPM راهبردهاي پژوهش اولويت ­بندي گرديد. نتايج بيانگر غلبه نقاط ضعف بر نقاط قوت مي­باشد. امتياز عوامل داخلي 2/35 و عوامل خارجي امتياز 1/47 كسب كرده­ اند و وضع موجود در زمينه نقش نيروي انتظامي در مديريت بحران بلاياي طبيعي در مناطق مرزي استان به سمت راهبرد تدافعي قرار گرفته است. با محاسبات اولويت­ بندي شده، 5 راهبرد تدافعي مرتبط با مديريت انتظامي­ بحران­ شناسايي­ گرديد. بدين ترتيب، تدوين قوانين قابل اجرا براي استفاده از ظرفيت نيروها و اماكن نظامي (پراكندگي مناسب پاسگاه­ها) در مناطق مرزي براي تامين امنيت و كنترل مناطق پر­خطر مهمترين راهبرد مي­باشد. با توجه به وجود نيروهاي توانمند، بومي و آشنا با اصول مديريت بحران مي­توان تهديدات ناشي از بلاياي طبيعي بر امنيت در مرزهاي استان را كاهش داد. فنون و اصول براي مقابله با بحران­ها وجود دارد. گام اول شناخت بحران، ابعاد، انواع و وِيژگي­هاي بحران است. براي كاهش ضعف­ها و تبديل تهديدات به فرصت مي­توان به آموزش و اعزام نيروها به خارج كشور براي كسب تجربه و استفاده از تجربيات نهادهاي نظامي اقدام نمود. در نهايت با افزايش حضور ناجا در كمك­رساني به قشرهاي آسيب ­ديده در مناطق محروم، زمينه براي افزايش رضايت عمومي از عملكرد ناجا را در مناطق مرزي فراهم كرد.

Fortuitous event such as floods, earthquakes, fires, storms and dust storms could have more destructive effects even than a war. In this survey, we study the role of law enforcement in crisis management of the natural disaster in the borders of Kurdistan province. In this regard, we have identified internal and external factors by a combined approach (quantitative and qualitative) and descriptive analytics with a questionnaire. To provide a strategy, internal and external factors have been scored in the form of evaluation tables by using AHP process and Expert choice software. Based on the extracted priority, we have constructed a hybrid strategy between four groups of agents and four groups. Then, we have prioritized the strategy by using the QSPM method. The result showed that weaknesses points overcome strengths ones. Internal and external factors scored 2. 35 and 1. 47, respectively. Besides, the current situation regarding the role of law enforcement in crisis management of the natural disaster in the Marivan has tended to a defensive strategy. By the priority of the calculations, there were five defense strategies related to crisis management. Thus, the main strategy to secure and control high-risk areas is to pass executive laws which are used by the capacity of forces and military facilities (appropriate dispersion of checkpoints). Due to the existence of capable and indigenous people familiar with the principles of crisis management, one could be reduced the threats of the natural disasters in the province's borders. There are some techniques and principles for dealing with crises. The first step is to identify the crisis and its dimensions, types and characteristics. To reduce weaknesses and turn threats into opportunities, it is possible to train and send troops abroad to gain experience of military institutions. Finally, increasing the NAJA’s presence to support people in deprived areas would satisfy them.