استفاده از شيوه‌ي نوين اخذ عوارض پسماندهاي ساختماني در راستاي مديريت و كاهش پسماندهاي ساختماني

Using a New Method of Collecting Construction Waste Tolls in Line with Management and Reduction of Construction Waste

روزانه حدود 50 هزار تن پسماندهاي ساختماني و عمراني در شهر تهران توليد مي‌شود كه اين مقدار حدود 7 برابر پسماندهاي خانگي مي‌باشد. با توجه به اين كه حجم پسماندهاي عمراني در برابر پسماندهاي ساخت و ساز و تخريب بسيار ناچيز بوده و آوار و نخاله‌هاي ساختماني ناشي از صنعت ساختمان و صدور پروانه‌هاي تخريب و نوسازي، حجم اصلي اين گونه پسماند را تشكيل مي‌دهد، لذا در صورت مديريت تخريب ساختمان‌هاي قديمي و استفاده مجدد و مناسب از مصالح ناشي از تخريب، علاوه بر حفظ منابع طبيعي و محيط زيست، سبب درآمدزايي و اشتغال‌زايي مي‌گردد. در اين پژوهش، ابتدا بهترين روش مديريتي "تخريب ساختمان‌ها" در شهر تهران بر اساس تكنيك تحليل سلسله مراتبي (AHP) با ديدگاه توسعه پايدار شهري بررسي ‌شد. سپس شيوه يارانه و مجازات براي پرداخت عوارض پسماند ساختماني ناشي از انواع روش‌هاي تخريب ساختمان‌ها پيشنهاد گرديد كه در اثر اجراي اين طرح، سازندگان به دليل معافيت‌ها و عوارض پسماند كم‌تر، به روش‌هاي تخريب با نخاله‌هاي ساختمانيِ كم‌تر راغب گشته و از روش‌هاي تخريب با نخاله‌هاي ساختماني بيش‌تر، به دليل جرايم و عوارض پسماند بيش‌تر پرهيز خواهند كرد. نتايج حاصله از اين مطالعه نشان داد كه ارزش وزني معيار اقتصادي (0.528)، معيار زيست محيطي (0.333) و معيار اجتماعي- فرهنگي (0.140) بود. بالا بودن ارزش وزني معيار اقتصادي، نشانگر اهميت آن در بين سازندگان بوده و از اين گزينه جهت مديريت و كاهش پسماندهاي ساخت و ساز و تخريب استفاده گرديد و با استفاده از تجارب و نتايج علمي و عملي به دست آمده در ساير كشورها، شيوه يارانه و مجازات انتخاب و پيشنهاد شد.

About 50 thousand tons of construction waste is produced in Tehran daily, about seven times the household waste. This results in the movement of more than 4500 trucks during the day inside the city. Without having smart and integrated management, these movements increase the traffic and pollute the city air and impose other problems such as illegal waste disposal in passages upon urban management. Hence, by smartification of the construction waste transport system, illegal disposal of this debris can be prevented, but also by reducing the truck traffic or their path length, huge positive steps are taken toward reducing overall traffic and air pollution. Via a proper organization of construction waste and sustaining the natural resources and environment, it can provide monetization and job makings. In this research, the best “buildings’ demolition” management method in Tehran is examined based on the analytical hierarchy process (AHP) regarding sustainable urban development. Then, the subsidy and penalty approach are suggested for paying the tolls of the construction waste resulting from various building demolition methods. As a consequence of executing this plan, constructors will be more inclined to demolition methods with less construction waste due to exemptions and fewer waste charges and avoid demolition methods with enormous construction waste due to higher penalties and waste tolls. The results of this study have shown that the weight values of economic, environmental, and socio-cultural criteria were 0.528, 0.333, and 0.140, respectively. The high economic criterion weight value indicates its importance among constructors. This option is used to manage and reduce construction and demolition waste. Using practical and scientific experiences and results obtained in other countries, the suggested subsidy and penalty method is selected.