ماهيت و محتواي تعهد به ارزيابي آثار زيست‌محيطي در پرتو رويه قضايي ديوان بين‌المللي دادگستري

The Nature and Content of the Obligation to Environmental Impact Assessment in the Light of the ICJ Case Law

ارزيابي آثار زيست ­محيطي، به فرآيندهاي پيش ­بيني، شناسايي و ارزيابي آثار پروژه­ ها و تصميم‌هاي توسعه­اي بر محيط ‌زيست، سلامت انسان و رفاه جامعه اطلاق مي­شود. اين اصل مبين يكي از تعهدهاي بنيادين دولت­ها در راستاي حفاظت از محيط‌ زيست و ارتقاي توسعه پايدار زيست­ محيطي است. ديوان بين­ المللي دادگستري در برخي از آراي خود، به‌ويژه در رأي صادره در سال 2010 در قضيه كارخانه­ هاي خمير كاغذ و رأي 2015 در فعاليت­ هاي معين انجام‌شده توسط نيكاراگوئه و ساخت جاده در طول رود سن خوان، به توصيف و شناسايي اين اصل پرداخته است. سؤال اصلي كه اين نوشتار در جستجوي پاسخ آن برآمده اين است كه ماهيت و محتواي حقوقي اين اصل در پرتوي رويه قضايي ديوان بين ­المللي دادگستري چيست؟ فرضيه ابتدايي در پاسخ به اين سؤال آن است كه ديوان بين­ المللي دادگستري قائل به ماهيت عرفي تعهد به ارزيابي آثار زيست ­محيطي است و محتواي آن را تشريح مي­كند. حاصل بررسي­هاي توصيفي- تحليلي آراي ديوان در ارزيابي اين فرضيه، مؤيد پويايي ديوان در شناسايي تعهد به ارزيابي آثار زيست ­محيطي به‌عنوان قاعده ­اي عرفي است كه بر مبناي آن، همه دولت ­ها مكلف به اجراي تعهدهاي ناشي از آن هستند. همچنين رويه ديوان حاكي از آن است كه محتواي ارزيابي آثار زيست ­محيطي بايد در هر مورد، به‌طور خاص تعيين شود اما در هر صورت نظارت بر آثار زيست‌محيطي فعاليت­ هاي توسعه ­اي، نه‌تنها لازم است پيش از انجام آن‌ها صورت گيرد، بلكه استمرار آن‌ها در طول اجراي اين‌گونه اقدام‌ها نيز ضرورت دارد.

Environmental impact assessment refers to the processes of forecasting, identifying and evaluating the effects of projects and development decisions on the environment, human health and the well-being of society.This obligation is a key State’s Commitments to protection of environment and improvement of environmentally sustainable development. The International Court of Justice described this concept in some of its Judgements; in particular in the 2010 Judgement on the Pulp Mills on the River Uruguay and the 2015 judgement on the Construction of a Road in Costa Rica along the San Juan River and Certain Activities Carried Out by Nicaragua in the Border Area . The main question that this paper seeks to answer it is: What is the legal nature and content of this obligation in the light of the ICJ case law? ICJ recognizes the customary nature of the obligation of environmental impact assessment and explains its content.The result of the descriptive-analytical studies of the ICJ Judgements in evaluating this hypothesis confirms the Court's developmental step in identifying the environmental impact assessment as a customary rule,In addition, the Court’s states that the content of the environmental impact assessment should be determined in each case, but in any way, monitoring the environmental impacts of developmental activities is not only necessary before doing them rather they need to be continued during such actions.