برداشت بريتانيايي از تمركززدايي

در دهه‌هاي اخير بسياري از دولتكشورها به دنبال طرح‌ريزي و يا اصلاح نظام واگذاري و تفويض اختيارات به واحدهاي محلي خود بوده‌اند. با توجه به پيشينه ديرينه فرانسه در زمينه تمركززدايي بسياري از دولتكشورها از الگوي فرانسوي تمركززدايي پيروي مي‌كنند. با اين وجود، در بريتانيا برداشتي متفاوت از تمركززدايي سبب متمايز شدن ساختار حقوقيسياسي اين كشور از ساير كشورها شده است. در اين پژوهش به مطالعه نظام تمركززدايي در بريتانيا پرداخته‌ايم. با در نظر گرفتن ابعاد مختلف موضوع، مي‌توان تمركززدايي در بريتانيا را در واقع واگذاري اختيارات سياسي و قانونگذاري يا به تعبير دقيق‌تر «اختيار‌سپاري » در بسياري از امور محلي به واحدهاي تشكيل‌دهنده «پادشاهي متحد» دانست. اين بدين معنا است كه در بريتانيا نگرش متفاوت و خاصي از تمركززدايي در قياس با الگوي فرانسوي حاكم بوده و نظام عدم ‌تمركز در اين كشور از اعطاي اختيار تصميم‌گيري اداري و اجرايي صِرف به واحدهاي محلي فراتر رفته و به واگذاري صلاحيت قانونگذاري در امور محلي به واحدهاي تشكيل‌دهنده رسيده است. بر همين اساس، عدم تقارن، اعطاي درجه بالايي از آزادي عملكرد به واحدهاي محلي، نظام تامين مالي منحصربه‌فرد و طراحي پايين به بالا از مهم‌ترين ويژگي‌هاي نظام تمركززدايي در بريتانيا است.