تحليل آسيب‌شناسانه ابزارهاي پياده‌سازي سياست‌هاي كلي نظام اداري

ابزارهاي خط‌مشي به‌عنوان مهم‌ترين بخش از فرآيند خط‌مشي‌گذاري، نقش مهمي در تدوين و اجراي كارآمد خط‌مشي دارند. به‌منظور اجرايي‌سازي سياست‌هاي كلي نظام اداري، تاكنون ابزارهاي مختلفي استفاده شده است كه در عمل منجر به تحقق اين سياست‌ها نشده است. پژوهش حاضر با رويكرد ابزاري به دنبال آسيب‌شناسي ابزارهاي پياده‌سازي سياست‌هاي كلي نظام اداري است. بدين‌جهت در پژوهش حاضر با بهره‌گيري از روش تحليل مضمون ابتدا بر اساس نمونه‌گيري هدفمند خبرگان و متخصصان نظام اداري شناسايي شدند و پس از انجام مصاحبه عميق نيمه‌ساختاريافته با آنها، داده‌ها كدگذاري شدند و شبكه مضامين با 4 مضمون فراگير، 19 مضمون سازمان‌دهنده و 184 مضمون پايه كشف شد. آسيب شناسي ابزارهاي پياده­سازي اصلاح نظام اداري در چهار بخش كلان شامل فقدان بينش ها و زمينه هاي سياستي درست براي ابزارسازي، ضعف در تدوين ابزارهاي كاركردي، ضعف در تدوين ابزارهاي ظرفيت ساز و ضعف در تدوين ابزارهاي ساختاري و فرآيندي مشخص شدند. يافته‌هاي پژوهش نشان داد كه اولاً بينش‌ها و زمينه‌هاي سياستي درست براي ابزارسازي در نظام اداري كشور موردتوجه قرار نمي‌گيرد و ثانياً در تدوين ابزارهاي ساختاري و فرآيندي، ابزارهاي كاركردي و ابزارهاي ظرفيت‌ساز ضعف و چالش جدي وجود دارد و همين امر علت نابساماني فعلي نظام اداري كشور و عدم تحقق سياست‌هاي كلي نظام اداري است.