• شماره ركورد
    1350263
  • عنوان مقاله

    ضوابط حاكم بر رسيدگي به لايحه‌ بودجه

  • پديد آورندگان

    علم‌الهدي ، حجت‌الله دانشگاه آزاد اسلامي واحد علوم و تحقيقات تهران , كدخدامرادي ، كمال دانشگاه امام‌صادق (ع) , فراهاني ، محمدصادق دانشگاه تهران

  • از صفحه
    289
  • تا صفحه
    322
  • كليدواژه
    لايحه‌ بودجه , دولت , مجلس شوراي اسلامي , شاكله‌ بودجه , اصل (52) قانون اساسي
  • چكيده فارسي
    به موجب اصل (52) قانون اساسي واگذاري صلاحيت «تهيه بودجه» به دولت از يك‌سو و اعطاي صلاحيت «رسيدگي و تصويب» آن به مجلس شوراي اسلامي از سوي ديگر، سبب شده است تا در سايه سكوت قانونگذار عادي، اختلاف‌نظرهايي نسبت به حدود صلاحيت مجلس در رسيدگي و تصويب لايحه‌ بودجه مطرح شود. پژوهش پيش‌رو با بهره‌گيري از مطالعات كتابخانه‌اي و اتخاذ رويكردي تحليلي - توصيفي در مقام پاسخگويي به اين سؤال برآمده است كه ضوابط حاكم بر رسيدگي مجلس به لايحه‌ بودجه چيست؟ مبتني‌بر ضوابط مستخرج از اصول مختلف قانون اساسي و نظرهاي شوراي نگهبان در مقام تطبيق مصوبات مجلس با قانون اساسي مشخص ‌شد كه صلاحيت مجلس شوراي اسلامي در «رسيدگي به كليات شكلي لايحه بودجه» محدود به «احراز صحت تنظيم ساختار شكلي لايحه» با هدف نظارت بر تشكيل لايحه‌ بودجه از «ماده‌واحده و تبصره‌ها»، «جداول» و «پيوست‌ها» و در مقام «رسيدگي به كليات ماهوي لايحه بودجه» نيز محدود به «رد كليات لايحه بودجه و الزام دولت به اصلاح آن»‌ است. همچنين «عدم تغيير موضوع لايحه بودجه»، «عدم تغيير بنيادين در اجزاي لايحه بودجه»، «عدم اخلال در ايفاي وظايف نهادهاي اساسي»، «عدم اخلال در برگزاري رويدادهاي منبعث از قانون اساسي» و «ارسال به موقع مصوبه بودجه به شوراي نگهبان» از بايسته‌هاي حاكم بر مرحله رسيدگي به جزئيات لايحه‌ بودجه به حساب مي‌آيند.
  • عنوان نشريه
    مجلس و راهبرد
  • عنوان نشريه
    مجلس و راهبرد