شماره ركورد
1364595
عنوان مقاله
بررسي صلاحيت رئيسجمهور در تدوين منشور حقوق شهروندي
پديد آورندگان
بالوي ، مهدي دانشيار دانشكده حقوق پرديس فارابي دانشگاه تهران , علي اشرفي ، فرشته دانش آموخته كارشناسي ارشد حقوق تجارت بين الملل.دانشگاه آزاد اسلامي واحد تهران مركزي.
از صفحه
515
تا صفحه
544
كليدواژه
منشور حقوق شهروندي , رئيسجمهور , صلاحيت قاعده گذاري , اصل 113 قانون اساسي , اصل 121 قانون اساسي
چكيده فارسي
از منظر وضعيت حقوقي، نظام حقوق عمومي مبتني بر مفهوم صلاحيت بوده و اصل بر عدم صلاحيت كارگزاران عرصه حكمراني است، مگر آنكه صلاحيت ايشان بهصورت ايجابي در قانون تصريح شود. قانون اساسي بهعنوان عاليترين ميثاق ملي، در اصل 138، ابتكارعمل مقرراتگذاري را منحصر در هيئتوزيران، كميسيونهاي متشكل از چند وزير و هر يك از وزرا دانسته و از رئيسجمهور نامي به ميان نياورده است. همچنين ساير اصول قانون اساسي نيز صلاحيت رئيسجمهور در وضع قاعده را اثبات نميكنند. در اين مقاله، ضمن اتخاذ رويكردي توصيف و تحليلي، مسئله عدم صلاحيت قاعدهگذاري رئيسجمهور پيرامون تدوين منشور حقوق شهروندي در پرتو اصول 113 و 121 قانون اساسي بررسي شده است. مقاله حاضر با پرداختن به اين پرسش كه آيا رئيسجمهور صلاحيت و ابتكار عمل تدوين منشور حقوق شهروندي را داراست يا خير؟ و با پيشفرض قلمداد كردن عدم ابتكارعمل ايشان در تعبيه منشور، با هدف اعلام عدمتصريح به صلاحيت تكليفي يا تخييري رئيسجمهور در تدوين منشور كتابت شده، فلذا منشور موصوف موجبات تعرض به اصل حاكميت قانون را فراهم ميآورد. همچنين عدم ترسيم جايگاه منشور در نظام حقوقي و عدم تعبيه سلسلهمراتب فيمابين آن با ساير هنجارهاي حقوقي جامعه، موجب بروز ابهامهاي عديدهاي در استقرار مطلوب اصل حاكميت قانون در جامعه خواهدشد.
عنوان نشريه
مطالعات حقوقي
عنوان نشريه
مطالعات حقوقي
لينک به اين مدرک