ارزيابي عملكرد سازمان برنامه‌وبودجه بر اساس مفهوم ظرفيت دولت (بررسي دوره زماني 1393 - 1357)

بررسي عملكرد نهادهاي مهم اقتصادي كشور، مي‌تواند به ما در درك وضعيت كنوني و همچنين يافتن راه‌هاي مناسب براي ترميم خلأها در آينده، كمك فراواني كند. يكي از مفاهيم نسبتاً جديدي كه در علوم سياسي جهت بررسي عملكرد نهادها وجود دارد، مفهوم ظرفيت دولت است. در مقاله حاضر، با استفاده از اين مفهوم و روش اسنادي و تحليل تاريخي داده‌ها و اطلاعات، عملكرد اين سازمان با تأكيد بر برنامه‌هاي پنج‌گانه توسعه، بررسي مي‌شود؛ اين عملكرد بر اساس دو شاخص اصلي و مهم مفهوم ظرفيت دولت، يعني ميزان استقلال بوروكراسي از دولت و كارآمدي نهادي، ارزيابي مي‌گردد. نتايج نشان مي‌دهد سازمان برنامه‌وبودجه در دوران اصلاحات ازلحاظ دو مؤلفه اصلي ظرفيت دولت، بيشترين كارآمدي و بازدهي را داشته است؛ دليل اين امر از واقعي‌تر شدن نگاه دولت به عرصه اقتصاد و توسعه كشور (بر مبناي اقتضائات و شرايط كشور) و تلاش در جهت كاستن از تصدي‌گري در اين حوزه ناشي مي‌شود. همچنين اين نتايج بيان دارد با توجه به تحليل صورت گرفته از برآيند كارآمدي اين سازمان در طول نزديك به چهار دهه، ايجاد تغييرات ساختاري اساسي در سازمان داراي اولويت بوده و مسئولين اين نهاد بايد توجه بيشتري نسبت به بهبود دو مؤلفه اساسي ميزان استقلال و كارآمدي نهادي داشته باشند.