تحليل نقش مديريت شهري در گسترش فيزيكي شهر سقز

Analysis of the Role of Urban Management in Physical Development of Saghez City

ويژگيهاي اجتماعي- سياسي شهر سقز در سه دهه اخير موجب گسترش فيزيكي ناموزون شهري شده بدين صورت كه در دو دهه اول عمده توسعه وگسترش شهر شكل افقي داشته و در دهه سوم به صورت عمودي نمايان شده است. در دو دهه اول عواملي همچون رشد سريع جمعيت و افزايش مهاجرت كه علاوه بر عوامل معمول، مسايل سياسي و جنگ در مناطق مرزي آن را تشديد نموده و موجب نرخ رشد بي‌سابقه 2/10 درصدي در دوره 65-55 شده كه نياز به مسكن اين جمعيت اكثراً مهاجر حجم وسيعي از اسكان غيررسمي را به همراه داشته است، هرچند بورس بازي بر روي زمين، ملاحظات سياسي - امنيتي نيز مزيد بر علت بوده و مانع از برنامه‌ريزي ويژه مديران شهري وقت براي مقابله مناسب و منطقي با اين مساله بوده و مشكلات آن گريبان‌گير مديران شهري فعلي نيز هست. اما در يك دهه اخير رواج آپارتمان نشيني، قيمت نسبتاً مناسب و پايين‌تر آن نسبت به ساختمانهاي تك واحده، سود فراوان براي سازندگان و... گسترش فيزيكي بصورت عمودي را به همراه داشته است. همچنين سياستها، برنامه‌ها و عملكرد شهرداري بصورت آگاهانه و ناآگاهانه موجب تشديد گسترش فيزيكي ناموزون شهر سقز شده است. افزايش درآمدي شهرداري از محلهاي فروش تراكم، تغيير كاربري و كميسيون ماده صد گواه براين ادعا است. فقدان مديريت واحد شهري، روند تبديل ادارات خدمات‌رسان به شركتهاي خدمات‌رسان (توجه به كسب سود بيشتر)، موجبات ارايه خدمات خارج از ضوابط (بويژه در مجلات غيررسمي) و همچنين توسعه و بهسازي شبكه و تاسيسات مورد نياز را فراهم آورده است، كه علاوه بر اينكه عامل تشويقي براي توسعه ناموزون است، نارضايتي شهروندان از مديريت شهري را نيز به همراه داشته است. نتايج تحقيق حاضر نشان مي‌دهد كه گسترش فيزيكي شهر سقز تابع خواسته‌هاي مديريت شهر نبوده و اين گسترش منطبق بر طرح‌هاي توسعه شهري نيز انجام نگرفته است.