ارزيابي راهبردي مديريت توسعه اقتصادي كشور جمهوري اسلامي ايران

Strategic Evaluation of the Economical Development Management of the Islamic Republic of Iran (Pathology and Proper Model Proposal)

آرمانها و اهداف غايي از اساسي‌ترين عناصر هر نظام اقتصادي است. در كشور ما اين آرمانها از جمله در قانون اساسي و نيز سند چشم‌انداز بيست ساله براي احراز جايگاه اول اقتصادي، علمي و فناوري در سطح منطقه متبلور شده است. از آنجا كه برنامه‌هاي توسعه براي تحقق چشم‌انداز تدوين، تصويب و اجرا مي‌شود، نظارت راهبردي بر فرايند برنامه‌ريزي توسعه براي ترميم مسير در جهت تحقق چشم‌انداز ضروري و لازم است. با اين حال نظام برنامه‌ريزي ايران در مقوله ارزيابي با مشكلات جدي ساختاري و نهادي روبه‌روست كه گسست زيربناي برنامه با آنچه اجرا شده و تحقق يافته از نتايج آن است. در اين مقاله، الگوي كنترل و نظارت راهبردي مبتني بر اولويتهاي راهبردي با اين توان، كه تورشهاي محتمل در فرايند برنامه‌ريزي (شامل مراحل تدوين، تصويب و اجرا) را يكجا معلوم سازد، ارايه شده است به طوري كه نتايج را مي‌توان در اصلاح و تعديل جهتگيري سياستهاي كلي به سمت چشم‌انداز به كار گرفت.

Ideals and final objectives are basic elements for any economic system. Economical ideals are emphasized in the Constitution and the twenty-year vision of the Islamic Republic of Iran to achieve the first economical, scientific, and technological position in the region. As the developmental programs of the country have already been designed and approved, and they are being practiced right now, strategic supervision over development process seems quite necessary for modifying the process towards the accomplishment of document. Yet, the programming system of Iran is facing serious structural problems regarding evaluation. This has resulted in the deviation of performance. This article tries to present a strategic and control model, which is able to identify possible deviations in programming, including phases of designing, approval, and performance. The results can be applied to modify and moderate general policy towards the twenty-year vision.