شاخص‌هاي پيشگيري از جرم در قوانين (موردكاوي قانون محاسبات عمومي كشور)

Crime Prevention Indexes in the Rules (A case study of the public financial act)

شايد يكي از جنبه‌هاي مهم قوانين، پيشگيري از جرم است. به‌عبارت ديگر، تعريف چارچوب‌ها و سازوكارهاي مالي در نظام حقوقي قوانين، به‌ويژه قوانين مالي، در چارچوب جامع و مانع مي‌تواند به پيشگيري از جرم ياري رساند. اين امر در مورد قوانين حاكم بر امور مالي دولت از اهميت فراواني برخوردار است و قانون محاسبات عمومي كشور مصوب ???? مثال مناسبي در اين خصوص قلمداد مي‌شود. در اين قانون به‌رغم تمهيداتي كه براي پيشگيري از ارتكاب جرايم گوناگون مالي در نظر گرفته شده است، خلا ‌هاي بزرگي نيز وجود دارد. اين خلا ‌ها موجب آن مي‌شود تا در زمان مناسب افراد به ارتكاب جرم تحريك و تشويق شوند و در واقع قانون، طرق ارتكاب جرم را فراهم مي‌آورد. با توجه به موارد فوق، مقاله حاضر درصدد يافتن پاسخ براي پرسش‌هاي ذيل است: آيا قوانين، به‌ويژه قانون محاسبات عمومي، مي‌توانند به‌عنوان ابزاري براي پيشگيري از جرم به‌كار گرفته شوند؟ براي ارتقاي كيفيت قوانين در جهت افزايش پيشگيري از جرم چه معيارهايي بايد به‌كار گرفته شود؟ به‌نظر مي‌رسد رعايت معيارهاي قانون‌نويسي مدرن و اصول حاكم بر آن مانند شفافيت و وضوح قانون به‌عنوان يك مجموعه منسجم زمينه را براي ارتكاب جرايم مالي در قانون محاسبات عمومي كاهش دهد.

Crime prevention is probably one of the most important aspects of the rules. In other words, financial frames and outfits in juridical rules, specifically financial rules, may help crime prevention in a comprehensive and preventive way. This is important in governing rules of the government financial affairs. The general rule of calculation approved in 1987 is an appropriate example. Despite considered mechanisms for financial crimes prevention, there are major deficiencies in this rule that lead to the encouragement of people to commit crime in suitable time. This way, the Act will cause the crime itself. Considering the mentioned points, the present article is in search of answering these questions: Could Acts, especially public financial acts, be applied as a tool for crime prevention? And, what standards should be applied to develop the quality of preventive laws? It seems that obeying the modern legislation criteria, such as transparency and clarity, could reduce the commitment of financial crimes in public financial Act.