بررسي فقهي ـ حقوقي جايگاه شوراي نگهبان در نظام جمهوري اسلامي ايران و نحوه نظارت آن بر قوانين و مقررات

Election Ethics in Imam Khomeini’s Thought

: مطالعه همه جانبه نهاد شوراي نگهبان به عنوان يكي از مهم‌ترين نهادهاي حكومتي گامي موثر شمرده مي‌شود. به اين منظور ابتدا از طريق تحليلي تطبيقي با نهادهاي مشابه در ساير كشورها به تبيين جايگاه و فلسفه وجودي اين شورا پرداخته شده است. از آنجا كه نظارت بر مديريت سطح كلان كشور، از جمله نظارت بر انتخابات از صلاحيت‌هاي نهاد شوراي نگهبان شمرده شده كه به دليل عدم اشاره به نوع و ماهيت چنين نظارتي، ديدگاه‌هاي معارضي در مورد آن ابراز گرديده، و در ميان اين مناقشات، از آنجا كه اين نهاد خود عهده‌دار تفسير قانون اساسي است، به تفسير اين اصل اقدام نموده و نوع نظارت خويش را از نوع «استصوابي» معرفي نموده است. علي‌رغم لازم الاجرا دانستن اين تفسير، به دليل اشكالات موجود، همچنان ميدان بحث و تبادل نظرهاي علمي در اين زمينه باز بوده، با تحليل و نقد برخي مستندات، در صدد ارايه نظريه استطلاعي بودن نظارت برآمده‌ايم كه در نوع خود مي‌تواند به خوبي تامين كننده يك نظارت كارآمد، منطقي و منصفانه باشد.

The Guardians Council is one of the most important institutions in Iranian political system, hence its study is very important. Therefore, in the first place, its status is compared with similar institutions in other countries to explain the philosophy of its establishment. Since supervision over the management of the country at macro level, including the elections, is among the prerogatives of the Guardians Council, it is important to clarify its role. However, due to the lack of clear reference to the nature of its supervision, there are controversial viewpoints in this regard. Since the council is also vested with the power to interpret the Constitution, it has interpreted the Article on its prerogatives and called its supervision approbatory. Despite considering this interpretation binding, due to the existing problems, there are still some debates about this issue. Hence attempts have been made in the present paper to offer an informative interpretation of the said article which can provide an effective, logical and fair supervision.