نهادهاي نظارتي حاكم بر قراردادهاي مالي دولتي و چالش‌هاي آن

Regulatory Bodies Overseeing State Financial Contracts and Their Challenges

قراردادهاي مالي دولتي به جهت حجم انبوه سرمايه و تعدد نفرات مرتبط با آنها از اهميت بسياري برخوردار است. مقنن با درك اين اهميت نهادهاي نظارتي متنوعي را در قواي سه گانه ناظر بر اين قراردادها نموده است. به عبارت ديگر بررسي نظام حقوقي كشور نشان مي دهد اصل نظارت براي سالم سازي نظام حاكميت، كما بيش در قانون اساسي و ساير لايه هاي قانوني كشور مدنظر بوده است اما طراحي و تقويت يك نظام جامع و كارآمد نظارتي كه اجزاي مختلف سيستم سياسي و اداري را تحت پوشش قرار دهد، همچنان مورد نياز است. زيرا اجراي صحيح وظايف اين نهادهاي نظارتي همواره با چالش هاي اساسي در ابعاد قانوني، اجرايي و قضايي مواجه بوده است. ناهماهنگي بين دستگاه‌هاي نظارتي، موازي كاري، ضعف ساختاري، ابهام در قوانين و مقررات، تراكم قوانين، نگاه مديران، ضعف فرهنگ نظارت‌پذيري از جمله عوامل ظعف نظارت و بروز چالش در حوزه ي قراردادهاي مالي مي باشد. شناسايي اين نهادها و چالش هاي ياد شده در آنها و نيز ارايه راه كارهاي برون رفت از اين چالش ها و محدوديت ها ، موضوع مقاله حاضر را تشكيل مي دهد. واژه هاي كليدي : نهادهاي نظارتي، نظارت مالي تقنيني، نظارت مالي اجرايي، قراردادهاي مالي دولتي

Governmental contracts have an important place in the financial and economic system.Because the transfer of funds generally is done by contracts. In other hand because of governmental economic system in our country and concentration of capital in this section, the governmental contracts has greater importance.Therefore the special monitoring on various stages of contract from foundation to implement is necessary. Otherwise the negative consequences will follow that the corruption is the most important of those consequences. The studies shows that countryʹs legal system has foresighted a monitoring system to assure healthy and sound implantation of projects, However, need for a comprehensive and effective surveillance system to incorporate various aspects of political and administrative issues is still evident, This is mainly because proper functioning of regulatory bodies has always been a challenge for legislators, executives, as well as judicial system. This article seeks to identify involved bodies, explore challenges and propose solutions, towards a more effective system of monitoring. Key words: Regulatory bodies, Corruption, Legislative Financial surveillance, Executive Financial surveillance, State financial contracts.