اثرات رفاهي نقدينه كردن يارانه‌هاي انرژي الكتريكي بر اقتصاد ايران

The Welfare Effects of Cash Transfers of Electrical Energy Subsidies on Iran Economy

چكيده كاهش يارانه‌هاي انرژي، خواه نا خواه داراي آثار رفاهي بر اقتصاد بوده كه برآورد آن مي‌تواند سياستگذاران و برنامه‌ريزان را در اتخاذ تصميم‌هاي صحيح راهنمايي كند. براين اساس، در اين مطالعه تلاش شده تا با استفاده از ماتريس حسابداري اجتماعي و مدل تعادل عمومي قابل محاسبه، آثار رفاهي ناشي از نقدي كردن يارانه حامل‌ انرژي الكتريكي بر اقتصاد ايران بررسي شود. به منظور بررسي اثرات رفاهي اين سياست از معيار توليد ناخالص داخلي استفاده شده است. با توجه به سه سناريو افزايش قيمت و پرداخت نقدي يارانه ها و نتايج شبيه سازي مدل، نتايج، حاكي از اين است كه با اجراي اين سياست ها، توليد ناخالص داخلي به شدت كاهش يافته و اقتصاد دچار ركود مي شود. نتيجه ديگر مشاهده شده حاكي از اين است كه با تامين مالي پرداخت نقدي از سه منبع؛ الف) مازاد درآمدهاي دولت، ب) ماليات بر فروش كالاي برق و ج) ماليات بر درآمد خانوار و تلفيق آن با سياست افزايش قيمت، توليد ناخالص داخلي مجدداً كاهش چشمگيري داشته و روند اين كاهش با ميزان پرداخت نقدي يارانه‌ها و قيمت انرژي الكتريكي رابطه مستقيم دارد. همچنين، ميزان اين تغيير بستگي به منبع تامين مالي يارانه ها دارد، به طوري كه با افزايش ميزان پرداخت و قيمت برق، سطح توليد ناخالص داخلي به طور فزاينده كاهش مي يابد.

Withdrawing energy subsidies has inevitably welfare effects on the Iranian economy. The estimation of this effect can help policy-makers and planners to take the right decisions. In this paper, welfare effects of cash transfer are calculated for electrical energy subsidies using a social accounting matrix and the computable general equilibrium model. In order to evaluate the welfare effect of this policy, GDP index has also been implemented. Three scenarios of prices, cash payment of subsidies and model simulation are considered in this regard. The research findings reveal that as a result of these policies, GDP will dramatically decrease and the economy will fall into a recession. If the cash payments are financed through the following three methods; a) surplus government revenues, b) sales tax on electricity commodity, c) income tax, combined with price increasing policy, will cause a deeper recession and a lower rate of GDP as a result. This trend has a negative and reverse relation with the amount of cash payment subsidies and electrical energy price. Also, the rate of change will heavily depend on the sort of financial resources for such subsidies, as with an increase in cash subsidies and electricity prices, the result would be decreased level of GDP over time.