سخنان نفرت‌زا در نظام بين‌المللي حقوق بشر

Hate Speech in the International Human Rights Law

سخنان نفرت‌زا كه مي‌توان آن را به طور خلاصه به حمايت از بيزاري و نفرت مبتني بر مليت، نژاد يا مذهب تعريف كرد، موقعيتي استثنايي در حقوق بين‌الملل دارد و حتي نوع خاصي از اين سخنان كه منجر به تحريك نسل‌كشي مي‌شود، در كنار جنايات جنگي و جنايات عليه بشريت، يكي از چند جرم بين‌المللي است. بعضي از وقايع دهه‌هاي اخير حاكي از اين است كه حركت‌هاي نژادپرستانه كه محرك اصلي آن سخنان نفرت‌زا است در دنيا و حتي اروپا كه خود را پرچم‌دار حركت حقوق بشر مي‌داند،‌ در حال گسترش است و اين نشانگر اهميت بحث درخصوص اين سخنان است. اين ضرورت باعث شده تا غير از ممنوعيت‌هاي عامي كه در اسناد حقوق بشري براي حق آزادي بيان در نظر گرفته شده، بعضي از اسناد به طور ويژه به ممنوعيت اين سخنان اشاره كنند كه از جمله مي‌توان از ميثاق بين‌المللي حقوق مدني و سياسي، و كنوانسيون بين‌المللي رفع هر گونه تبعيض نژادي نام برد. البته اسناد بين‌المللي در تعريف اين مفهوم دچار اختلاف شده‌‌اند. اين اختلاف كه به‌ويژه بين كنوانسيون بين‌المللي رفع هر گونه تبعيض نژادي از يك طرف و ساير اسناد بين‌المللي از طرف ديگر ديده مي‌شود، اهميت شناسايي اين مفهوم را افزايش داده است.

Hate speech that can briefly be defined as advocacy of hate and hatred based on nationality, race or religion, possesses a special situation in international law. Even a specific type of these speeches that leads to genocide is one of the few international crimes along with war crimes and crimes against humanity. Some events of the recent decades indicate that the racist movements, with the hate speeches as their main motive, are expanding in the world and even in the Europe that is supposed to be the pioneer of the human rights movement. This indicates the need for and the importance of discussion about this issue. This necessity has led that, besides the general prohibitions on the freedom of expression in the international instruments of human rights, some of the documents, including the International Covenant on Civil and Political Rights and the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination have specifically mentioned the prohibition of these speeches. However, the international instruments have been divided in defining this concept. This difference that especially is between the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination on the one side and other international instruments on the other has increased the importance of this conceptʹs understanding.