‎تعييننرخكارمزدجايگاه‌هايعرضه‌يCNGونقشقانونهدفمندسازييارانه‌ها

Determining the Appropriate Margins of CNG Fuel Stations in Iran in the Context of the Strategy for Removal of Fuel Subsidies

افزايش سهم CNG در سبد سوخت كشور و توليد و عرضه‌ي روز افزون وسايط نقليه‌ي دو گانه سوز، نيازمند احداث جايگاه‌هاي عرضه‌ي CNG (به‌اندازه‌ي كافي) دراقصي نقاط كشور بوده و اين امر مستلزم انجام سرمايه‌گذاري‌هاي فراوان در اين زمينه مي‌باشد. در شرايط خاص فعلي و در راستاي اجراي سياست‌هاي كلي اصل44 قانون اساسي و هم‌چنين با اجراي قانون هدفمند‌سازي يارانه‌ها، لازم است از توانمندي‌ها و امكانات مالي بخش خصوصي در اين زمينه استفاده شود. درحال حاضر بخش خصوصي به دليل بالا بودن قيمت زمين به‌ويژه دركلان شهرها و عدم توجيه اقتصـادي به علت پايين بودن نرخ كارمزد جايگاه‌هايCNG، انگيزه‌ي كافي براي سرمايه‌گذاري در احداث اين نوع جايگاه‌ها را ندارد. به منظور ايجاد زمينه و انگيزه‌ي كافي براي سرمايه‌گذاري از سوي بخش خصوصي، لازم است كارمزد جايگاه‌هاي CNG (دريافتي جايگاه‌داران به ازاي هر متر مكعب گاز طبيعي فشرده فروخته شده) به گونه‌اي تعيين شود كه احداث جايگاه CNG از نظر اقتصادي قابل توجيه باشد. در اين راستا، مقاله‌ي حاضر تاثير اجراي قانون هدفمند‌سازي يارانه‌ها بر فعاليت جايگاه‌هاي CNG تك منظوره و دو منظوره با ظرفيت‌هاي مختلف در سناريوهاي گوناگون را مورد بررسي قرار داده است. نتايج به‌دست آمده نشان مي‌دهد كه در شرايط فعلي بيش‌تر جايگاه‌هاي CNG (مخصوصا جايگاه‌هاي با ظرفيت پايين) زيان ده بوده و براي برطرف كردن اين مشكل اولا بايد نرخ كارمزد اين نوع جايگاه‌ها افزايش يابد و ثانيا نرخ كارمزد منطقه‌اي به مورد اجرا گذاشته شود.

Determining the Appropriate Margins of CNG Fuel Stations in Iran in the Context of the Strategy for Removal of Fuel Subsidies Davood Behbudi * Associate Professor of Humanities & Social Science, Faculty of Tabriz University, dbehbudi@gmail.com Mirtaher Poorpartovi Alanagh PhD Student of Tabriz University and Faculty Member of Islamic Azad University (i.au), Buinzahra, Branch, mtp2961@yahoo.com Received: 2011/09/25 Accepted: 2012/04/12 Abstract The increased share of CNG in the country’s energy use, in response to the policy of removal of fuel subsidies, is contingent upon construction of an adequate number of CNG fuel stations to service the increased number of dual-fuel vehicles in use. The required heavy investment would have to come largely from the private sector, whose actions are dependent on profitability of the operation of such CNG fuel stations. The profitability of CNG fuel stations in turn depends on the margin allowed for the operators. Currently, the private sector does not have adequate incentives for constructing CNG fuel stations due to high land prices and low margins allowed on CNG sales do not provide the needed incentives. In order to provide adequate incentives for investment by the private sector, the mark-up allowed per unit of CNG has to be increased to a level that would render construction of CNG fuel stations economically feasible. The present study aims to study the economic feasibility of construction of single & multipurpose CNG fuel stations of different capacities under various scenarios, taking into account impact of fuel subsidy removal measures on the cost of construction and operation of such fuel stations. The results indicate that most CNG fuel stations (especially stations with low capacities) are non-economic. To resolve this problem mark-up amounts should be raised under a differential system that would allow for different mark-ups in different zones of the country. JEL Classification: Q42 Keyword: Natural gas, Economic feasibility study, Fuel station, CNG