كليدواژه :
پيامدهاي اجتماعي , پيامدهاي سياسي , پيامدهاي اقتصادي , پيامدهاي فرهنگي , طرح هدفمندكردن يارانهها
چكيده فارسي :
طرح هدفمندكردن يارانهها كه بعد از يك سال بحث و بررسي در دي ماه 1387 به مجلس ارايه شد، پس از تصويب نهايي آن در مجلس و شوراي نگهبان به قانون تبديل شد و بر اساس قانون دولت موظف گرديد تا آن را اجرا كند. هدفمندكردن يارانهها از اهداف هفت‌‌گانه تعيين‌‌شده در طرح تحول اقتصادي است كه از آن به عنوان انقلاب بزرگ در اقتصاد كشور ياد مي‌‌شود. در واقع مشكلات نظام قبلي پرداخت يارانهها مثل پرداخت همگاني و كاهش اثربخشي يارانهها، افزايش بي‌رويه مصرف، كاهش رقابت‌مندي كالاهاي داخلي در بازارهاي جهاني و ... بود كه موجب گرديد كه راهكارهايي براي اصلاح نظام پرداخت يارانهها مطرح شود كه طرح هدفمندكردن يارانهها نيز در اين راستا بود. هدف از اجراي طرح تحول اقتصادي و طرح هدفمندكردن يارانهها اين بوده است كه با آزادسازي قيمت‌ها و تخصيص بهينه منابع يارانه‌اي، اهدافي نظير اجراي عدالت و رفع تبعيض، شفاف‌‌سازي فعاليت‌هاي اقتصادي و مالي، كاهش سو مديريت اقتصادي، اصلاح اساسي قيمت‌ها، كاهش وابستگي به نفت و افزايش فعاليت‌هاي عمراني و توليدي محقق شود. لذا لازمه رسيدن به اين اهداف مهم اين است كه زيرساخت‌ها و عوامل كليدي موثر در اجراي طرح تحول آماده شده باشند و وظايف هر يك از اين بخش‌ها به خوبي انجام گرفته باشد. امّا مساله اين است كه اجراي چنين طرحي با توجه به روند اتخاذ شده، پيامدهايي در پي خواهد داشت كه در اين مقاله به آنها خواهيم پرداخت. در خصوص پيامدهاي احتمالي اجراي اين طرح در ابعاد اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و سياسي با تني چند از اساتيد اقتصادي دانشگاه‌هاي معتبر شهر تهران مصاحبه‌هايي عميق صورت گرفت كه به نظر مي‌رسد روي اين مطلب كه اجراي اين طرح الزامي است، توافقي مشروط حاكم است؛ اما هر كدام از اين اساتيد اقتصادي در خصوص روندهاي اجرايي و پيامدهاي مثبت و منفي مختلفي كه اين طرح خواهد داشت، مباحثي را مطرح كرده‌اند كه ما در اين مقاله به آنها اشاره مي‌كنيم. برخي هم موافقت يا مخالفت مشروط دارند و شيوه اجراي طرح را بسيار تاثيرگذار مي‌دانند. يافته‌‌هاي تحقيق كه از طريق روش مصاحبه بدست آمده است، نشان مي‌‌دهد كه اگر برخي پيش شرط‌ها و زير ساخت‌ها براي اجراي اين طرح بزرگ فراهم باشد، اطلاعات كافي و صحيح در دسترس دولت قرار بگيرد، اعتمادي متقابل بين دولت و ملّت برقرار باشد، از پشتوانه تحقيقاتي قابل قبولي نيز برخوردار باشد و طي يك روند صحيح به آحاد مردم اطلاع‌‌رساني صورت بگيرد، اين طرح مي‌تواند تغييرات مثبت بسياري در اقتصاد كشور پديد آورد.
چكيده لاتين :
The Targeted subsidies plan, after a year of debate and careful scrutiny was submitted to the parliament and after its final approval by both the Guardian Council and the Parliament, on December 2008 it became a law and based on the law the Government was bound to implement it. The targeted subsidies plan is part of the seven-fold plan specified in the Economic Development Plan which is referred to as the great revolution in the countryʹs economy. In fact, problems of the previous subsidies payment system concerning payment of subsidies to all and decreased subsidies effectiveness which gave rise to undue consumption increase, decreased competitiveness of domestic goods in international markets etc, caused some solutions to be proposed for correction of subsidies payment system. And the Targeted Subsidies Plan was in this direction. By allocating the distribution of subsidies to accountable Government offices and removing the cap on prices of goods, the planned economic development plan, including the targeted subsidies plan, aim to improve social justice, more transparency regarding economic decisions, reducing mismanagement, price fundamental reform, reducing dependency on oil and increased developmental and productive activities. Therefore, in order to achieve such important economic development, it is imperative that the structural and organizational elements of this project are well in place for a robust and successful performance. This essay will consider the outcomes and possible consequences involved in implementation of the plan. A few economics experts from Tehran University regarding the possible consequences of such undertaking and its economical, social, cultural and political consequences have been consulted. While there is general consensus among the experts that such implementation is a necessity for economical success and stability, each expert has placed the focus on certain aspects of this project and the probable positive and negative consequences, all of which will be examined throughout this essay. Some experts were agree or conditional opposes and they know the method of implementing the plan so effective. The result of research conducted through interviews have shown that if the right precondition and infrastructure in implementing this project are met, access the accurate information by the government, informed decision making and dissemination of information across the population and mutual trust between government and people not only such implementation will bring about many positive economical benefits.
