محيط خط‌ مشي گذاري

Policy Making Environment

بررسي فرايند خط‌مشي‌گذاري نشان مي‌دهد كه عوامل متعددي در اتخاذ خط‌‌مشي‌ها و اجراي آنها دخيل هستند. در اين مورد عواملي وجود دارند كه در درون سيستم اداري خط‌مشي‌گذاري دخيل‌اند كه در درون محيط داخلي خط‌مشي‌گذاري اتفاق مي‌افتند. اما عوامل ديگري هم هستند كه در خارج از سيستم داخلي خط‌مشي‌گذاري هستند و در محيط خارجي آن قرار دارند. اين عوامل با آنكه در خارج از محيط داخلي خط‌مشي‌گذاري قرار دارند، اما بر روي فرايند خط‌مشي‌گذاري تاثير مي‌گذارند و آن را در جهتي كه مي‌خواهند سوق مي‌دهند. به اين محيط خارجي در اصطلاح محيط خط‌مشي‌گذاري گفته مي‌شود. اين مقاله در پي آن است كه اين محيط خط‌مشي‌گذاري را شناسايي و عواملي را كه در اين محيط بر خط‌‌مشي‌ها تاثير مي‌گذارند، بررسي نمايد. نتايج اين بررسي نشان مي‌دهد كه عواملي چون ارزش‌ها، سيستم‌هاي اطلاع‌رساني، رسانه‌ها، انتقال سياست، ساختارها و موسسات اجتماعي، منابع و امكانات، عامه مردم و افكار عمومي، مراكز سياست‌پژوه، نظام ملي نوآوري، جهاني شدن وگروه‌هاي ذي‌نفوذ از مهترين عوامل موجود در اين محيط هستند.

Policy process review shows that several factors are involved in the adoption of policies and their implementation. In this case, some factors are involved within policy administration systems that occur within policy environment. There are other factors that are outside the internal system of policy and the external environment have the factors that are outside the internal environment policy but impress on the policy process and lead to direction that they want. This external environment is called policy environment. This paper is seeking to identify this policy environment and review factors of policy environment that influence the policis. The results of this study indicate that factors such as values, information systems, media, Policy-Transfer, social structures and institutions, resources and Facilities, omnibus and public opinion, policy research centers, national innovation system, globalization and Interest Groups are most important factors in this environment.