ارزيابي و تحليل بخش علم و فناوري قانون برنامه پنجم توسعه از منظر اسناد فرادستي

Assessment and Analysis of Science and Technology Section of the Fifth Economic Development Plan Act in the Light of Large-Scale Instruments

قانون برنامه پنجم توسعه در تحقق اهداف سند چشم‌انداز بيست‌ساله كشور در افق 1400 هـ.ش. نقش كليدي دارد، زيرا اين برنامه‌ سندي است كه به عنوان رهنمودي براي ويژگي‌هاي كلي، رشد و توسعه بخش‌ها از جمله بخش علم و فناوري نقش دارد. هدف اين پژوهش پاسخگويي به اين سوال اساسي است كه آيا در قانون برنامه پنجم توسعه بخش علم و فناوري به سياست‌هاي مورد تاكيد در اسناد فرداستي توجه شده است؟ اين تحقيق از نظر ماهيت توصيفي – تحليلي است و در آن از روش تحليل محتوايي و بررسي اسنادي بهره‌ گرفته شده است. جامعه مورد مطالعه اسناد فرادستي و معين را شامل مي‌شود كه 9 سند به صورت نمونه هدفمند و در دسترس براي مطالعه انتخاب شده است. ابزار جمع‌آوري اطلاعات و داده‌هاي مورد نياز، پژوهش فيش، چك ‌ليست و فرم‌هاي محقق‌ساخته، بوده است. براي تفسير و تحليل داده‌ها از روش تحليل – توصيفي استفاده شده است. براساس يافتههاي تحقيق سياست‌هاي محوري در حوزه فرهنگ، آموزش، پژوهش، فناوري، توانمندسازي منابع انساني و توسعه زيرساخت‌ها، همكاري‌هاي فرابخشي و بين‌المللي، پاسخگويي، تشويق و مشاركت طبقهبندي و در نهايت، مواد قانوني بخش علم و فناوري قانون برنامه پنجم بخش علم و فناوري با سياست‌هاي محوري اسناد فرادستي تطبيق شده است. بر اين اساس مي‌توان نتيجه گرفت كه در تدوين مواد بخش علم و فناوري قانون برنامه پنجم توسعه، سياست‌هاي محوري توصيه‌شده اسناد فرادستي مورد توجه قرار گرفته شده است.

The Fifth Economic Development Plan Act plays a key role in the realization of the 20-Year Perspective Plan’s goals because the former plan contains guidelines about the general characteristics of the growth and development of various sectors, including the science and technology sector. The goal of this research is to answer this basic question: has the Fifth Economic Development Plan Act paid due attention to policies underlined by other large-scale instruments? This is a descriptive-analytical study using content analysis and documentary method. The cohort includes certain large-scale instruments including nine instruments which have been selected in a purposive way as sample of available instruments. Note taking, checklist and researcher-designed forms have been main tools used to gather data. An analytical and descriptive method has been used to analyze the data. Based on the findings, major policies have been divided in such categories as culture, education, technology, empowerment of human resources and development of infrastructure, trans-sectoral and international cooperation, accountability, encouragement and participation. Finally, the part of the Fifth Economic Development Plan Act related to science and technology has been compared with the main policies of other large-scale instruments. Findings show that due attention has been paid to policies prescribed by the large-scale instruments for the formulation of those articles of the Fifth Economic Development Plan Act which are related to science and technology.