بررسي نقش تشكل‌هاي بخش خصوصي در بهبود محيط كسب‌وكار

The Role of Private Sector Organizations to Improve Business Environment

يكي از معضلات نظام تصميم‌گيري و سياستگذاري اقتصادي، فاصله فضاي فكري تصميم‌گيران با كساني است كه تصميمات بر آنها اعمال مي‌شود؛ بنابراين بارها شاهد اعتراض صاحبان كسب‌وكار، به تصميمات اتخاذشده ازسوي دولت و مجلس و ابتر ماندن سياست‌هايي بوده‌ايم كه ساعت‌ها كار كارشناسي صرف آنها شده است. تجارب بسياري از كشورها نشان‌دهنده اثرگذاري بخش خصوصي بر سياست‌هاي دولت و نيز بر فضاي كسب‌وكار از طريق انجمن‌هاي كسب‌وكار است. امروزه انجمن‌هاي بخش خصوصي در كشورهاي مختلف، در كنار دولت و بازار، از اركان توسعه به‌حساب مي‌آيند و از بازيگران اصلي فرايند تصميم‌گيري‌اند. در اين مقاله با بررسي تجارب بين‌المللي درزمينه تعامل دولت و بخش خصوصي، نقش انجمن‌ها در بهبود محيط كسب‌وكار روشن و چند نكته اساسي بحث مي‌شود: 1. به لحاظ نظري چه كاركردهاي مثبت و منفي‌ براي تشكل‌هاي اقتصادي متصور است؟، 2. تشكل‌هاي اقتصادي داخلي و خارجي در عمل چه كاركردهاي مثبت و منفي از خود نشان داده‌اند؟ و 3. با توجه به مباني نظري و تجربيات عملي، چه نقش‌هايي در راستاي بهبود محيط كسب‌وكار براي تشكل‌هاي اقتصادي قابل تعريف است و دولت چگونه مي‌تواند از ظرفيت اين تشكل‌ها استفاده كند؟

One of the problems of economic policy and decision making is the remoteness of Decision makersʹ intellectual space and those decisions are imposed on them. So we have often seen that business owners have protested against the decisions have been taken by the government and parliament and retention of policies that hours had been spent to survey them. Experiences of many countries show that the private sector could have affected the government policies and business environment through business associations. Today, private sector associations in different countries as well as the government and market are considered the pillars of development. These associations play major roles in decision-making process and they are surveyed by governments and their knowledge and interests are regarded in governmentsʹ policies before adoption of regulations. The paper shows associations roles in the improvement of business environment through reviewing international experiences of the government and private sector interaction. In this study, the main points are discussed as follows: 1. What positive and negative functions are there for economic organizations theoretically? 2. What positive and negative functions have been shown by domestic and foreign economic organizations in practice? 3. Given the theoretical principles and practical experiences, what roles can be defined for economic organizations to improve the business environment and how can the government use the capacity of these associations?