بخش غيررسمي و ظرفيت مالياتي از دست رفته (مطالعه موردي: استان كهگيلويه و بويراحمد)

Informal Sector and Loss of Tax Capability (Case Study: Kohkilouye Va Boyer Ahmad Province

بخش غيررسمي و ظرفيت مالياتي از دست رفته 1 (مطالعه موردي: استان كهگيلويه و بويراحمد) ? دكتر محسن رناني ، محمد ميرزايي و ?? دكتر شيرين اربابيان ??? تاريخ دريافت: 1 تير 1389 تاريخ پذيرش: 5 مهر 1390 ظرفيت مالياتي هر منطقه علاوه بر ميزان توان پرداخت در بين افراد جامعه به توانايي دولت در دريافت ماليات نيز مرتبط مي شود. سهم بالاي بخش غيررسمي در يك منطقه نشانه مهمي براي عدم كنترل دولت بر فعاليت هاي اقتصادي آن منطقه است. در نتيجه، هرچه سهم بخش غيررسمي در يك منطقه بيشتر باشد، توانايي دولت در دريافت ماليات و در نهايت، ظرفيت مالياتي كاهش مي يابد، اما از سوي ديگر، سهمي از شاغلان بخش غيررسمي از اين ويژگي برخوردار هستند كه در صورت حمايت به بخش رسمي منتقل شوند (بخش غيررسمي قابل ارتقا) و در نتيجه، تاثير مثبتي بر ظرفيت مالياتي جامعه داشته باشند. اين مقاله در تلاش است با بررسي سهم بخش غيررسمي قابل ارتقا در استان كهگيلويه و بويراحمد، تاثير آن را بر افزايش ظرفيت مالياتي آن منطقه بررسي كند. بررسي ظرفيت مالياتي از دست رفته به تفكيك بخ شهاي عمده اقتصادي استان نشان مي دهد كه تقريباً نيمي از شاغلان بخش غيررسمي استان امكان فعاليت در بخش رسمي را دارند و قابل ارتقا هستند. H25,O17 : JEL طبقه بندي كليدواژه ها: بخش غيررسمي، ظرفيت مالياتي از دست رفته، بخش غيررسمي قابل ارتقا بررسي ساختار اشتغال، ظرفيت اشتغالزايي و ظرفيت مالياتيِ بخش غيررسمي در استان » -1 اين مقاله برگرفته از طرح پژوهشي است كه در دانشگاه اصفهان و با نظارت معاونت تحقيقات و فناوري اين دانشگاه، انجام شده و در دي « كهگيلويه و بويراحمد 1388 به پايان رسيده است. دستگاه سفارشدهنده و تامين كننده مالي اين طرح استانداري استان كهگيلويه و بويراحمد بوده است كه بدين وسيله از حمايتهاي استانداري سپاسگزاري ميشود. renani @ase.ui.ac.ir: دانشيار گروه اقتصاد دانشگاه اصفهان، پست الكترونيكي ? mohammad_mirza@yahoo.com : كارشناس ارشد برنامهريزي سيستمهاي اقتصادي، پست الكترونيكي ?? دكتراي اقتصاد دانشگاه اصفهان و عضو هيات علمي موسسه آموزش عالي شهيد اشرفي اصفهاني، پست الكترونيكي: ??? arbabian_sh@yahoo.com

Informal Sector and Loss of Tax Capability (Case Study: Kohkilouye Va Boyer Ahmad Province) Mohsen Renani Mohammad mirzaie Shirin Arbabian Received: 22Jun 2009 Accepted: 27 Sep 2011 The tax capability of each region depends not only on people’s ability to pay taxes, but also on government’s ability to receive it. The great portion of a region’s informal sector indicates government’s lack of control over the economic activities in that region. Therefore,with the great share of the informal sector, ability of the government for receiving taxes and as a result the tax potential is reduced. However, part of the informal sector businesses, if supported, can be transferred to the formal sector (upgradable informal sector) and affect the tax potential of the society positively. This paper attempts to assess the effect of the upgradable informal sector of Kohgiluye and Boyer Ahmad Province on the tax potential of the region. An assessment of the lost tax potential in each major economic sector of the province indicates that approximately half of the informal sector’s businesses of the province is upgradable and can be transferred to the formal sector. JEL classification: H25,O17 Keywords: Informal sector, Lost tax potential, Upgradable informal sector