بررسي موانع اجراي سياست‌هاي كلي اصل 44 قانون اساسي در سازمان هاي دولتي استان زنجان

A Study of Obstacles in the Way of Implementing the General Policies of Article 44 of the Constitution in the Public Organizations of Zanjan Province

هدف پژوهش حاضر بررسي موانع اجراي سياست‌هاي كلي اصل 44 قانون اساسي در سازمان‌هاي دولتي استان زنجان بوده است. جامعه آماري اين پژوهش را كليه مديران عالي و كارشناسان ستاد مركزي ادارات كل استان زنجان در سال 1389 تشكيل ميدهد كه به روش تصادفي ساده و با استناد به فرمول تعيين كمترين حجم نمونه تعداد 300 نفر بعنوان نمونه انتخاب شدند. روش انجام پژوهش حاضر توصيفي و از نوع پيمايشي (ميداني) است. بمنظور گردآوري اطلاعات مورد نياز از پرسشنامه 44 گويه‌اي بسته با طيف پنج درجه‌اي ليكرت و 2 سيوال باز استفاده شده است. پايايي اين ابزار با استفاده از ضريب آلفاي كرونباخ 92/0 محاسبه شده است. روايي محتوايي اين پرسشنامه نيز توسط متخصصين مورد تاييد قرار گرفته است. از بين 300 پرسشنامه توزيع شده، تعداد 275 پرسشنامه بازگشت داده شد. بدين ترتيب نرخ بازگشت پرسشنامه‌ها 6/91 درصد مي باشد. در راستاي تحليل داده‌هاي گردآوري شده از آزمون t استيودنت و آزمون اولويت بندي فريدمن استفاده شده است. يافته‌هاي حاصل از تحليل داده‌ها نشان داد كه مهمترين موانع اثرگذار در اجراي سياست‌هاي كلي اصل 44 (خصوصي سازي) به ترتيب شامل نوع و چگونگي قوانين و مقررات، سياست گذاري عكس العمل كاركنان با واگذاري، مشكلات اقتصادي و اجتماعي ناشي از فرايند خصوصي سازي و برنامه ريزي در فرايند خصوصي سازي مي‌باشد.

The aim of the present research is to study the obstacles in the way of implementing the general policies of article 44 of the Constitution in the public organizations of Zanjan Province. The statistical population of this research consists of the executives and employees of the general departments of Zanjan Province in 2010. By employing Cochran’s formula, 300 have been selected as sample. The research methodology is of survey and descriptive type. In order to gather the required information, 2 questionnaires with 44 closed items in Likert’s 5-degree spectrum and 2 open questions have been used. The reliability of this tool has been confirmed by Cronbach’s Alpha coefficient as %92, and its content validity has been approved by experts. From among 300 questionnairs, 275 have been returned. So the return data is %91.6. For data analysis, t-student test and Friedman priority test have been used. The findings indicate that the most important obstacles in the way of implementing the general policies of Constitution (privatization) are laws and regulations, policies, reaction of employees to privatization, economic and social problems resulting from the privatization process, and programming the privatization process.