محاسبه كارايي دفتر برنامه‌ريزي و تاليف كتاب‌هاي درسي سازمان پژوهش و برنامه‌ريزي آموزشي با استفاده از بودجه‌ريزي عملياتي

Measuring the efficiency of Curriculum Development Center of Organization for Educational Research and Planning (OERP) through performance-based budgeting

الزامات قانوني برنامه پنجم توسعه كشور‌، دستگاه‌هاي اجرايي را موظف نموده است كه پايان برنامه بودجه‌ريزي خود را بر‌اساس بهاي تمام شده تغيير و مستقر نمايند‌. سازمان پژوهش و برنامه‌ريزي آموزشي وزارت آموزش‌و‌پرورش نيز در راستاي افزايش كارايي فعاليت‌هاي خود، استقرار بودجه‌ريزي عملياتي را با استفاده از روش هزينه‌يابي بر مبناي فعاليت در برنامه پنجم توسعه خود قرار داده است‌. لذا اين مطالعه با هدف محاسبه بهاي تمام شده فعاليت‏ها و سنجش كارايي دفتر برنامه‌ريزي و تاليف كتاب‌هاي درسي عمومي و نظري سازمان پژوهش و برنامه‌ريزي آموزشي انجام شده است. اين پژوهش توصيفي است و با استفاده از روش هزينه‌يابي بر مبناي فعاليت (ABC) ابتدا بهاي فعاليت‌ها و بروندادهاي دفتر محاسبه شد، سپس با استفاده از روش رگرسيون خطي و تشكيل گروه كانون، فرمول نرم فعاليت بروندادها تعيين و براي هر يك از بروندادهاي دفتر محاسبه شد و با استفاده از فرمول كارايي، يعني ستاده به داده‌، كارايي دفتر مورد محاسبه قرار گرفت. ابزار مطالعه پرسش‌نامه و مصاحبه مي‌باشد. نتايج نشان داد كه برخي از گرو‌ه‌هاي درسي دفتر از كارايي مناسبي برخوردار هستند و ميزان كارايي دفتر با تعداد كتاب‌هاي گرو‌ه‌هاي درسي همبستگي مستقيم دارند.

Legal requirements of the “Fifth Development Plan of Iran” have forced the executive organizations to change their budgeting based on “Activity Based Costing” till the end of the mentioned plan. The OERP (part of Ministry of Education) has considered “Performance Based Budgeting” using “Activity Based Costing” method in its fifth Development plan. This study was done with the goal of computing “Activity Based Costing “and measuring efficiency of Curriculum Development Center of OERP. It was a descriptive research. At first, using the technique of “Activity Based Costing”(ABC) the cost of activities and output of the mentioned Center was computed. Also, the norm of output activities has been computed using Linear Regression and forming focus groups and it has accounted for each output of the mentioned center. Then, the efficiency of the center has been accounted by efficiency formula, i.e., outputs divided by inputs. The research instruments included a questionnaire and interview. The results have shown that some departments of the center had sufficient efficiency and there was a direct correlation between the amount of efficiency of center and the number of books of the departments. Key Words: Activity Based Costing (ABC), Efficiency, Performance Based Budgeting (PBB), Norm of activity