نهادهاي انتخاباتي و گرايش‌هاي بودجه‌‌اي ملي و منطقه‌اي نمايندگان مجلس شوراي اسلامي ايران؛ تحليل محتواي تذكرات نمايندگان دوره هشتم

Electoral Institutions and Local and National Budgetary Motivations of Islamic Parliament of Iranʹʹs Legislators: Content Analyzing of Legislator’s Notification of 8th Period

نهادهاي انتخاباتي و گرايش‌هاي بودجه‌‌اي ملي و منطقه‌اي نمايندگان مجلس شوراي اسلامي ايران؛ تحليل محتواي تذكرات نمايندگان دوره هشتم سيد سعيد ملك الساداتي* دانشجوي دكتري اقتصاد دانشگاه فردوسي مشهد مصطفي سليمي‌فر استاد گروه اقتصاد دانشگاه فردوسي مشهد محمدرضا لطفعلي‌پور استاد گروه اقتصاد دانشگاه فردوسي مشهد هادي قوامي استاديار گروه اقتصاد دانشگاه فردوسي مشهد تاريخ دريافت: 27/1/91 تاريخ پذيرش:20/6/92 چكيده اين مقاله به بررسي ارتباط ميان نهادهاي انتخاباتي و گرايش‌هاي بودجه‌اي ملي و منطقه‌اي نمايندگان مجلس شوراي اسلامي ايران مي‌پردازد و درصدد يافتن پاسخي مناسب براي اين پرسش است كه: آيا ميان اندازه حوزه‌هاي انتخابيه و نوع سياست‌هاي بودجه‌اي مورد نظر نمايندگان از لحاظ ملي يا منطقه‌اي ارتباط معناداري وجود دارد؟ در پاسخ به اين پرسش، اين مقاله از يك مدل چانه‌زني در سياست‌گذاري استفاده نموده و قضاياي مستخرج از اين مدل را با كمك اطلاعات حاصل از تحليل محتواي تذكرات نمايندگان دوره هشتم مجلس مورد آزمون قرار داده است. نتايج نشان مي‌دهد: 1- نمايندگان حوزه‌هاي 2 و 3 كرسي نيز درست به مانند نمايندگان حوزه‌هاي تك‌كرسي خدمت‌رساني به حوزه‌هاي انتخابيه خود را بيشتر از طريق پيگيري طرح‌هاي عمراني دنبال كرده‌اند، اما نمايندگان حوزه‌هاي داراي 4 كرسي و بيشتر، اين وظيفه را بيشتر از طريق سياست‌هاي توزيعي مطالبه نموده‌اند؛ 2- همه نمايندگان در پيگيري طرح‌هاي عمراني صرف نظر از اندازه حوزه انتخابيه خود، اهداف منطقه‌اي را بر اهداف ملي مقدم دانسته‌اند. 3- در پيگيري سياست‌هاي بودجه‌اي، نمايندگان حوزه‌هاي سه‌كرسي و كمتر براي اهداف منطقه‌اي اولويت بالاتري قايل بوده‌اند. كليد واژه ها: قواعد انتخاباتي، اندازه حوزه انتخابيه، اهداف ملي - منطقه‌اي، تحليل محتوا، سياست‌هاي بودجه‌اي. طبقه‌بندي JEL: H11,H55

Electoral Institutions and Local and National Budgetary Motivations of Islamic Parliament of Iranʹs Legislators: Content Analyzing of Legislator’s Notification of 8th Period Saeed Malek Sadati Ph.D Student in Economics, Ferdowsi University of Mashhad Mostafa Salimifar Full Professor of Economics, Ferdowsi University of Mashhad Mohammad Reza Lotfalipour Full Professor of Economics, Ferdowsi University of Mashhad Hadi Ghavami Assistant Professor of Economics, Ferdowsi University of Mashhad Abstract This paper investigates the relation between electoral institution and local and national budgetary motivations of Islamic Parliament of Iran’s legislators and tries to find an appropriate answer to the question that: Is there a significant relation between district magnitude and type of budgetary policies demanded by legislators? A legislative bargaining model has been used to answer this question and its propositions has been empirically tested through data collected from content analyzing of legislator’s notification of 8th period of the Parliament. Results indicate that 1) two and three member districts have served their own constituencies through pursuing construction projects exactly like single member districts, but four and more member districts have served their own constituencies through pursuing distributive policies 2) in pursuing construction projects, all legislators have prioritized local targets over national targets regardless of their district magnitude and 3) in pursuing budgetary policies, three and less member districts have prioritized local targets over national targets. Keywords: Electoral Rules, District Magnitude, National and Local Targets, Content Analysis, Budgetary Policies JEL: H11, H55