معماري نظام اداري در پرتو سياست هاي كلي ابلاغي

Administration System Architecture in the Light of General Public Policies

سياست هاي كلي نظام اداري در حقيقت خط مشي هاي كلان اداري هستند كه از سوي مقام معظم رهبري ابلاغ شده و به عنوان الگو و راهنما، اقدامات و فعاليت هاي سه قوه، نهادهاي غير دولتي و نيروهاي مسلح را در حوزه نظام اداري راهبري مي كنند. منظور از نظام اداري مجموعه اي است از عناصر به هم مرتبط (ساختار، كاركرد و ارزش هاي حاكم) كه براي نيل به اهداف سياسي، اقتصادي و اجتماعي كشور باهم در تعامل هستند. سياست هاي كلي نظام اداري خود دستاورد ارزش مندي است كه بـراي اولين بار در حيات نظام اداري تدوين و ابلاغ شـده است. بـراي پياده سازي سياست هاي كلي نظام اداري لازم است ضمن تدوين خط مشي هاي اجرايي در ارتباط با عناصر نظام اداري، برنامه هاي تحول در نظام اداري تهيه و به اجرا گذاشته شوند تا با ارتقاي قابليت هاي نظام اداري بتوان ابزار مناسبي براي پياده سازي مفاد چشم انداز 1404 را فراهم ساخت. از اين رو، لازم است در درجه اول با شناخت ديدمان غالب در تدوين سياست هاي كلي، راهنماي عمل برنامه ريزان براي تدوين برنامه هاي بهبود و تحول در نظام اداري را مشخص كرد؛ در غير اين صورت اين خطر وجود دارد كه عدم هم ترازي بين سياست هاي كلي و برنامه هاي تحول اداري به ناكامي در پياده سازي سياست هاي كلي نظام اداري منجر شود كه در اين مقاله به آن پرداخته مي شود.

Public policies on administrative system are principled guidelines to actions taken by triple branches of the state, non-governmental agencies, and army forces. Administrative system is a set of interacting components (Structure, function, and governing values) forming an integrated whole to achieve political, economic, and social goals. General Public policies on administration system are useful tools to problems of governmental administration which are formulated and issued recently by the Supreme Leader of The Islamic Revolution in Iran. To implement general public policies in the administration system, it is necessary to adopt strategies for reforming and modernizing administrative system, in relation to 2025 Iran Vision. Hence, it is necessary to recognize the dominant paradigm which is underlining the general public policies in administration system. This Paradigm can direct decision makers towards reforming administrative system. This article addresses the aligning reform plans and general public policies in the administration system.