نقش دفاتر تسهيل گري در سرعت بخشي به شهرسازي مشاركتي در بافت هاي فرسوده شهري (موردپژوهي: منطقه 9 شهرداري تهران)

The Role of Facilitation in the Acceleration of the Collaborative Planning in Deteriorated Urban Textures (Case Study: 9 Region of Tehran)

تسهيل گري در حقيقت آسان ساختن و سرعت بخشيدن به فرايند يا اتفاقي است كه عموماً از راه فعاليت ها و يا ساز-وكارهاي اجتماعي انجام مي شود. از اين رو، چندي است كه در بافت هاي فرسوده دفاتري با عنوان دفاتر تسهيل گري نوسازي بافت فرسوده ايجاد شده اند،كه عمده ترين و اصلي ترين وظيفه آنها برقراري ارتباط با ساكنان بافت هاي فرسوده، معرفي مشوق ها، تسهيلات و معافيت هاي موجود و حل مشكلات احتمالي آنها در زمينه هاي نوسازي بناها و تجميع ساختمان ها است. روش تحقيق تحليلي– توصيفي و نوع پژوهش كاربردي مي باشد. در اين پژوهش سعي مي شود تا برخي از تجربيات فعاليت هاي انجام شده در دفتر تسهيل گري و بافت فرسوده ناحيه يك منطقه 9 تهران مطرح شود. كه نشان مي دهد اين دفاتر توانسته اند با بسترسازي، اعتماد سازي و توانمندسازي زمينه را براي مشاركت مردم در نوسازي بافت فرسوده را فراهم كنند. در حوزه نوسازي بافت مسكوني تا قبل از تشكيل دفاتر خدمات نوسازي، فرايندكار بصورت كاملاً خود جوش و بدون برنامه مدون، با كارايي و بازده پايين و طولاني شدن زمان آن انجام مي شده است. با تشكيل اين دفتر ضمن حذف بروكراسي اداري، توانسته اند شكاف بين مديريت كلان و مردم را پر نموده و با تسهيل گري و اطلاع رساني موفقيت خوبي در زمينه نوسازي بافت فرسوده محدوده مورد نظر بدست آورند. نتايج كالبدي نشان مي-دهد كه در مدت سه سال تشكيل دفاتر خدمات نوسازي در اين محله 2419 واحد مسكوني نوساز، 521 پروانه ساختماني، 447 پلاك تجميعي، و حدود 114372 مترمربع نوسازي صورت گرفته است. در زمينه اجتماعي، اقتصادي نيز 4 تعاوني توليدي كه حدود 2000 نفر عضو فعال دارد، تشكيل شده است كه توانسته باعث درآمدزايي و كاهش بيكاري و معضلات اجتماعي محدوده شود.

In fact, facilitation is a way that can easy to simplify and accelerate the process or event that is generally done through activities and social mechanisms. Hence, recently offices have been established in the old urban context those are called facilitating offices. Their main task is to communicate with the residents of deteriorated fabric in order to introduce incentives, available facilities and exemptions, problem solving in context of renovation and integration of buildings. Subsequently, this study tried to consider some of the activities that had been carried out by the facilitating and deteriorated fabric office in the 9th region of Tehran. Statistics indicated that before foundation of renewal offices, the renewal process had been done completely spontaneously without coherent and comprehensive plan with low efficiency. Establishment renewal offices have been able to fill the gap between macro urban management and people by eliminating the administrative bureaucracy. Finally, they can achieve considerable success in the renovation of old texture by giving facilitation and informing. The results show that 2,419 new housing units, 521 building permit, 447 aggregate plaques and approximately 114,372 sq. have been renovated by establishment of modernization agencies. It should be mentioned that, from social and economic aspects, four production cooperatives with 2,000 members have been founded in order to make income and reduce unemployment and social problems of the area.