ارزيابي سياست‌هاي حمايتي از توليدكنندگان شير در ايران: 87-1368

Evaluating Support Policies of Milk Producers in Iran:

در اين پژوهش سياست هاي حمايت از توليدكنندگان شير در چهار برنامه‌ي توسعه‌ي اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي (دوره‌ي زماني 87-1368) با استفاده از شاخص برآورد حمايت از توليدكنندگان و شاخص حمايت درصدي توليدكنندگان محاسبه و ارزيابي شده است. داده‌هاي موردنياز براي محاسبه‌ي اين شاخص‌ها از روش كتابخانه‌يي و منابع آماري گرفته شده است. يافته هاي تحقيق نشان مي دهند كه حمايت از توليدكنندگان شير در همه‌ي سال هاي مورد بررسي منفي بوده و ميانگين حمايت‌ها در برنامه‌ي اول تا چهارم به‌ترتيب81- ،71-، 38- و 18- ميليارد ريال برآورد شده است. با اين حال حمايت درصدي توليدكنندگان روند افزايشي داشته و ميانگين آن از 190% منفي در برنامه‌ي اول توسعه به 6/35% منفي در برنامه‌ي چهارم افزايش يافته است. نتايج اين مطالعه هم‌چونين نشان مي دهد كه حمايت از قيمت بازاري روند افزايشي، اما حمايت هاي بودجه يي دولت به قيمت ثابت روند كاهشي داشته است. بيش‌ترين حمايت بودجه يي دولت مربوط به يارانه‌ي انرژي بوده است. يافته هاي اين مطالعه مي تواند براي دولت و مجلس در تدوين و تنظيم جهت‌گيري سياست هاي كشاورزي در برنامه‌ي پنجم توسعه و اجراي قانون هدف‌مندسازي يارانه‌ها مفيد باشد.

In this study, support policies of milk producers were investigated during the fourth Economic, Social, and Cultural Development Program (1989 - 2008) in Iran. Support amounts were estimated by Producers Support Estimate (PSE) and Percentage PSE (%PSE) indicators. Data needed to calculate the indexes are taken from the statistical and library resources. Research findings show that support for milk producers in all the years studied were negative and the average support during the first and fourth programs was estimated to be -81, -71, -38 and -18 billion Rials, respectively. Although, PSE % indicator had increasing trend and increased from -90 percent in the first program to -35.6 percent in the fourth program. The results also revealed that market price support had increasing trend during development programs, whereas government’s budgetary supports for milk producers had decreasing trend; and energy subsidy had the biggest share in government’s budgetary supports.