بررسي و تحليل متغيرهاي كنترل راهبردي در فرايند كوچك سازي در سازمان هاي دولتي جمهوري اسلامي ايران (از ديدگاه مديران و كارشناسان استانداري مازندران و سازمان هاي تابعه)

Strategic Control Variables in Downsizing Process of Iranʹʹs Governmental Organizations from the Viewpoints of Managers and Experts in Mazandaran Governor-General Office and its Affiliated Bodies

كوچك‌سازي از روش‌هاي اصلاح ساختار در بخش دولتي است. كوچك‌سازي مويد اين مطلب است كه با كاهش هزينه‌هاي اجرايي، حركت دولت به سمت اجراي وظيفه اصلي آن؛ يعني نظارت، هدايت و امور حاكميتي در راستاي حكمراني مطلوب اسلاميِ سازمان‌هاي دولتي، محقق خواهد شد. يكي از مهم‌ترين مباحث مربوط به فرايند كوچك‌سازي به منظور اجراي موفق آن، "كنترل راهبردي در فرايند كوچك‌سازي" است. كنترل راهبردي را مي‌توان رويكرد غالب براي هر موسسه، سازمان يا نهادي دانست كه به دنبال برنامه ريزي راهبردي از تدوين تا اجرا است. با تامل درباره اين موضوع، اين نكته روشن مي‌شود كه كوچك‌سازي، مستلزم رويكردي فرايندي است، بنابراين، نگاهي تدريجي و اجراي مرحله‌اي ضرورت دارد و كنترل راهبردي مي‌تواند اين نقش را در فرايند كوچك‌سازي به خوبي ايفا كند. در پژوهش حاضر با قرار دادن كوچك‌سازي به عنوان متغير مستقل و نيز كنترل راهبردي به عنوان متغير وابسته، متغيرهاي كنترل راهبردي در فرايند كوچك‌سازي مورد بررسي قرار گرفت. بنابراين، با تبيين الگوهاي اين دو متغير، الگوي تجميعي طراحي شد. نوع پژوهش حاضر، كاربردي است كه با روش پژوهش توصيفي، از نوع پيمايشي مورد بررسي قرار گرفت و داده‌هاي حاصل، با نرم افزار SPSS و ساير روش‌هاي آماري، مورد ارزيابي قرار گرفت. جامعه آماري پژوهش، 334 نفر بود كه با استفاده از روش نمونه گيري تصادفي، 75 نفر برآورد شد. روش جمع آوري داده‌ها نيز پرسشنامه بود. نتايج پژوهش نشان داد كه مديران استانداري مازندران و سازمان‌هاي تابعه در هر دو سطح فردي، سازماني و نيز فردي و سازماني فرايند كوچك‌سازي، بر كنترل راهبردي تاكيد دارند. بنابراين، هر سه فرضيه پژوهش حاضر تاييد شد، زيرا سطح معني داري (P) به دست آمده، در همه گويه‌ها، كوچك‌تر از 5% بود و ميزان (T) به دست آمده در همه گويه‌ها، از ميزان (T) جدول (96/1) بزرگ‌تر است. علاوه بر اين، با توجه به تعميم فرضيه‌ها با روش استقراي تام و از حيث اتقان مقوله، چنين تاكيدي بر كنترل راهبردي در فرايند كوچك‌سازي سازمان‌هاي دولتي جمهوري اسلامي ايران، مورد انتظار است.

Downsizing is a method of making structural reforms in governmental sector. Downsizing signifies that the reduction of executive expenses leads the government to the achievement of its main functions, namely: supervision, leadership and sovereignty affairs, consistent with Islamic good governance in governmental organizations. An outstandingly fundamental subject in a successful downsizing is the strategic control in the downsizing process. Strategic control could be assumed as the dominant approach, trying to devise a strategic planning from the start to the execution in any agency, organization or institution. This indicates that downsizing requires a procedural approach; therefore it needs a gradual and stage-based method, and strategic control can play such a role in downsizing process. This research takes ʹdownsizingʹ as the independent variable, and ʹstrategic controlʹ as the dependent variable to examine strategic control variables in downsizing process. Therefore, having explained the models of these two variables, an integrated model was composed. This research is an applied type that uses descriptive survey method and its data are analyzed by SPSS software and other statistical methods. The research population was 334 persons out of whom 75 persons were taken for estimation through random sampling method. A questionnaire was devised to collect the information. The results indicated that the managers of Mazandaran Governor-General Office and its affiliated bodies asserted on the necessity to apply strategic control in the downsizing process in individual, organizational as well as individual-organizational levels. In this way, all three hypotheses of the research were affirmed as the significance level (P) in all the items was less than 5 percent, and the value of (T), resulted in all the items, is greater than the that of the table (1.96). Moreover, regarding the extension of hypotheses by complete induction with the aim of attaining certitude on the subject, the researchers recommend such an emphasis on strategic control in downsizing Iranian governmental organizations.