پديد آورندگان :
شرفي، مرجان نويسنده دانشجوي كارشناسي ارشد برنامه ريزي شهري و منطقه اي، دانشگاه هنر تهران , , برك پور ، ناصر نويسنده استاديار گروه شهرسازي، دانشگاه هنر تهران ,
كليدواژه :
تكنيك هاي مشاركت , سطوح مشاركت , مشاركت مردمي , طبقه بندي تكنيك ها
چكيده فارسي :
نقش انكارناپذير مردم در حل مسايل و مشكلات جامعه شهري، موضوع مشا ركت شهروندان را به ضرورتي آشكار در برنامه ريزي و مديريت شهري تبديل كرده است . مشاركت مردم كه اكنون به عنوان يكي از اركان اصلي فعاليت برنامه ريزي و مديريت شهري شناخته مي شود، در سطوح و درجات مختلف امكان پذير است . در پايين ترين سطح، دخالت شهروندان در فرايند برنامه ريزي مي تواند به گرفتن تصميمات پايدارتر با اعتبار بيشتر و مبتني بر نيازهاي طيف وسيع تري از مردم منجر شود؛ و در بالاترين سطح، مشاركت مردمي مي تواند سبب گسترش و تقويت مردم سالاري از طريق شيوه هاي مشورتي، مستقيم و صريح گردد . در زمان حاضر نگراني اصلي برنامه ريزان شهري اين است كه با چه شيوه هايي مي توان برنامه هاي مشاركتي را با موفقيت به انجام رسانيد . طبقه بندي هاي گوناگوني از تكنيك هاي مشاركتي شهروندان در برنامه ريزي و مديريت شهري وجود دارد . هدف اين مقاله، معرفي سطوح مشاركت، دسته بندي هاي گوناگون تكنيك هاي مشاركتي و معرفي آنها با بهره گيري از تجارب جهاني، و در انتها ارايه طبقه بندي تركيبي از انواع دسته بند ي هاي موجود است. پژوهش حاضر گستره اي پنج سطحي از مشاركت را برمبناي تلفيق سطح بندي هاي موجود ارايه مي كند . در اين سطح بندي مشاركت در پنج سطح اطلاع رساني، شنيدن نظرها و ديدگاه هاي مردم، اعمال نظريات مردم در تصميمات، اجماع و توافق عمومي و دادن اختيار به مردم تعريف مي گردد. در پايين ترين سطح اين گستره صرفاً اطلاع رساني انجام مي شود و مردم از برنامه آگاه مي گردند. در سطوح بالاتر رفته رفته ميزان تاثيرگذاري شهروندان در فرايند برنامه افزايش مي يابد، به گونه اي كه در بالاترين سطح، برنامه ريزان تنها اجرا كننده تصميمات مردم خواهند بود.
چكيده لاتين :
Public participation is a process through which public concerns, values and needs are considered for collective decision making. In this process, interrelations and interactions between people and decision makers should be made to make better decisions. In last years, Public participation has been more considered theoretically and practically, and significant role of people in solving urban problems has made it to an obvious necessity in urban planning and management. So, many societies try to encourage sense of participation, discourse and consultation to realise sustainability, efficiency of policies and development. Public Participation, which is known as a basic element in planning, is possible in different levels. In the lowest level, citizen involvement can result to stable and accurate decisions based on public needs, and cause plan acceptance by its users significantly. In the highest level and long term, citizen participation can expand and strengthen democracy through advisory, direct and explicit techniques. In this condition, citizens find themselves as a part of society and thus spread public trust. Now, one of the most concerns of urban planners is that by which methods and techniques, participatory plans can be carried out successfully. There are different classification of citizen participation in urban planning and management. Present paper aims to introduce different levels of participation and different categories of participation techniques through other countries experiences to formulate and present a new synthetic classification. The conclusion of this paper is important, because cognition of different levels of participation and useable techniques for every level give a chance to planners to use the most efficient techniques in order to increase the success and implementation of participatory plans. This research present a five-level category of participation based on combining different categories. In this category, participation defines in five levels including getting information to the public, getting information from the public, using public views, public consensus and public empowerment. In the lowest level, getting information to the public is done merely. In higher levels, public influence increases in planning process and in the highest level, planners enforce merely public decisions. According to what mentioned above the diagram you have seen beneath shows the proposed category of participation levels and techniques.
