بررسي موانع و مشكلات ذيحسابان و مديران مالي براي ارايه صورت‌هاي مالي نهايي در موعد مقرر

Investigating the Difficulties and Obstacles of Accounting Controllers and Financial Managers in Presenting Final Financial Statements on Due Time

مقدمه: مهم‌ترين گزارش مالي دولت، صورت‌حساب عملكرد سالانه بودجه كل كشور است كه به‌وسيله وزارت امور اقتصادي و دارايي تهيه، تنظيم و ارايه مي‌شود. هدف از پژوهش حاضر، شناسايي موانع و مشكلات براي انجام اين وظيفه قانوني و ارايه راهكارهايي براي رفع نارسايي‌هاي آن است. روش پژوهش: جامعه آماري پژوهش شامل ذيحسابان و معاونين ذيحساب استان تهران، كارشناسان و روساي اداره‌هاي اداره كل هماهنگي و تلفيق حساب‌ها در وزارت امور اقتصادي و دارايي و وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات است. داده‌هاي مورد نياز براي آزمون فرضيه‌هاي پژوهش از طريق پرسش‌نامه در سال 1392 جمع‌آوري شده است. از روايي صوري و ضريب آلفاي كرونباخ، به ترتيب، براي تاييد روايي و پايايي پرسش‌نامه و از فن آماري «t استيودنت تك نمونه‌اي» براي آزمون فرضيه‌هاي پژوهش استفاده شده است. يافته‌ها: نتايج پژوهش نشان مي‌دهد كه مبادله ديرهنگام موافقت‌نامه، مشكلات نقدينگي خزانه و رعايت‌نكردن مراحل خرج، موجب تاخير در تهيه صورت‌هاي مالي نهايي مي‌شود و شفاف‌نبودن قوانين و مقررات مالي، تاثير چنداني بر تاخير در تهيه صورت‌هاي مالي نهايي ندارد. نتيجه‌گيري: براساس يافته‌هاي پژوهش، پيشنهاد مي‌شود با تبادل منظم گزارش‌ها و تعريف نظام عملكرد محور، موافقت‌نامه در سه ماهه اول دوره مالي مبادله و براي منابع و مصارف خزانه برنامه‌ريزي دقيقي انجام شود تا از محافظه‌كاري جلوگيري شود و نيز قبل از تفويض خرج به يك مقام خرج، ابتدا دوره‌هاي آموزشي و سوابق اجرايي وي در نظر گرفته شود. واژه‌هاي كليدي: ذيحساب، بودجه، گزارش تفريغ بودجه، مراحل خرج، صورت‌هاي مالي نهايي.

Introduction: The most important financial report of the government is the total state budget annual performance bill which is prepared and presented by the Ministry of Economic Affairs and Finance. The aim of this research is to identify the difficulties and obstacles in performing this legal duty and presenting strategies in order to remove them. Method: The statistical population of the research includes the accounting controllers and the deputy accounting controllers of Tehran Province, the heads and experts of the departments of coordination and integration accounts of the Ministry of Economic Affairs and Finance, and the Ministry of Communication and Information Technology. The required data were collected for the research hypotheses testing through questionnaire in 2013. The face validity and Cronbach Alpha Coefficient, respectively, have been applied to confirm the questionnaire’s validity and reliability, and single-sample t-test student statistical test has been used to test the research hypotheses. Results: The results indicate that late exchange of the letter of agreement, the treasury liquidity problems and non-observance of the spending stages lead to delay in preparing the final financial statements, but the lack of transparency of rules and regulations does not have much effect on delay in the preparation of final financial statements. Conclusion: According to the findings of the research, it is suggested that by exchanging the reports regularly and defining the performance-based system, the letter of agreement should be exchanged in the first three months of the fiscal period, and an accurate program should be planned for treasury resources and consumption so that it is prevented from conservatism; moreover, it is necessary to consider the training periods and executive experience before assigning an authority to spend the expenditure. Keywords: Accounting Controllers, Budget, Settlement of Budget Report, Spending Stages, Final Financial Statements.