ارزيابي فضاي كسب‌و‌كار بانكي با تاكيد بر محيط قانوني و مقرراتي در ايران

Evaluating of Banking Business Emphasis on Legal and Regulatory Environment

قوانين و مقررات با تنظيم روابط حاكم بر اجزاي فعال در هر يك از محيط‌هاي اقتصادي، از جمله نظام بانكي، نقش موثري بر فضاي كسب‌وكار ذيربط ايفا مي‌كند. در نظام بانكي نيز بانك‌ مركزي با طراحي مقررات مختلف، به‌ويژه بخشنامه‌هاي نظارتي، گستره ابعاد مختلف فعاليت بانك‌ها و روابط بين آنها را به تصوير مي‌كشد. از آنجا كه در عرصه بين‌المللي كميته بال الگويي را در قالب برنامه ارزيابي مالي براي نظارت موثر بانكي طراحي كرده است، ارزيابي بخشنامه‌هاي فوق در سال‌هاي اخير در مقايسه با اين الگو مي‌تواند تصوير شفافي از فضاي مقرراتي حاكم بر كسب‌و‌كار بانكي ايران را به‌تصوير بكشد. بررسي انجام‌شده در اين زمينه در مقاله حاضر بيانگر خلاهاي شديدي در الگوي مقررات‌گذاري بانك ‌مركزي در نظارت بر بانك‌ها است، به‌نحوي‌كه تنظيم فضاي مناسب كسب‌وكار بانكي مورد توجه قرار نگرفته است. از اين‌رو پرداختن به موارد ناديده گرفته شده، پررنگ نمودن حوزه‌هاي كمرنگ و تخصصي‌تر نمودن حوزه‌هاي مورد تاكيد اصول نظارت موثر بانكي كميته بال بايد در دستور كار اداره مطالعات و مقررات بانكي بانك ‌مركزي قرار گيرد. توجه به موارد فوق در مقررات‌گذاري و نظارت بانك ‌مركزي مي‌تواند خط‌مشي لازم را در شكل‌دهي فضاي مناسب كسب‌وكار بانكي در اختيار بانك‌ها قرار دهد.

Laws and regulations with the adjusting relations in each of the economic environment including the banking system plays an important role on the relevant business environment. Banking system is also designed Central Bank regulations, regulatory guidance and the scope of various aspects of banking the relationships between them. Basel committee for effective supervision of banking in the form of financial assessment is designed to evaluate the above circulars in recent years compared to the banking business model. This paper represents serious gaps in the regulation of the Central Bank which is monitoring the banks. Therefore, this paper shows that highlighting areas of light and specialized areas to emphasis on Basel Committee principles of effective supervision of banking. According to the results, regulation and supervision of the Central Bank is necessary to the banking business.