نگرشي بر ضرورت‌هاي مقررات‌گذاري مطلوب در صنعت بيمه كشور (با نگاهي به استانداردهاي IAIS)

Reviewing the Favorite Regulatory Requirements of the Iranian Insurance Industry (Based on IAIS Standards)

ثبات صنعت بيمه -به عنوان ركني از بازار مالي كشور- و تضمين حقوق طرفين عقد، امري ضروري است. امروزه تامين كارايي و پايداري آن با گذار از رويكرد كلان دولت‌ها از شكل سنتي نظام كنترل-دستور كه جنبه اجباري و غيرانعطافي داشته به نظام درون‌سازي مقررات كه تحت تاثير تيوري اصيل-نماينده شكل گرفته، صورت مي‌گيرد. در اين مقاله با توجه به فرضيه كارايي بهتر در پرتو مقررات‌گذاري مطلوب با توجه به اصول صحيح و استانداردهاي جهاني، ضرورت تمييز جايگاه دولت و نهاد مقررات‌گذار (با رويكرد ارتقاي بخش خصوصي) مدنظر قرار گرفته و ضمن آسيب‌شناسي وضعيت مقررات‌گذاري آن در كشور، دغدغه دستيابي به مدلي متناسب با اين استانداردها از منظر شكلي و ماهوي در تعامل و نسبت متعين مولفه‌هاي لازم در فرايند مقررات‌گذاري شايسته، مورد مطالعه است. بنابراين در اين مقاله ضمن تبيين وضعيت مقررات‌گذاري موجود بيمه‌اي با لحاظ اصول مطلوب مقررات‌گذاري و استانداردهاي (IAIS)، سعي مي‌شود مدلي شايسته براي رگولاتور بخش در نسبت‌سنجي دوگانه دولت-بخش خصوصي با كاربست سازوكارهاي مناسب حقوقي، صورت پذيرد. لذا ضرورت اصلاح، تدوين و تهيه مقررات شايسته در راستاي حركت به سمت خودتنظيمي اين صنعت بيان مي‌گردد.

The stability of the insurance industry- as a pillar of the countryʹs financial market- and guaranteeing the rights of both parties in the contract is essential. Nowadays, its performance and stability, shifting from the traditional government macro-control system, i.e a compulsory and non-inflection system, to interior construction discipline under the influence of the traditional-agent theory is formed. In this paper, according to the hypothesis of better performance based on a favorable regulatory considering the accurate principles and international standards, the need to distinguish the government and regulatory bodies (with regard to promoting the private sector approach) has been taken into consideration and while pathology its regulatory situation in the country, the difficulties to develop a model which fits to these standards according to the form and interacting nature and the ratio of the determined necessary components in the suitable regulatory process have been studied. Therefore, in this paper, while explaining the current regulatory status of the insurance with regard to the favorable regulatory principles and standards of IAIS, it has been tried to present a suitable model for the regulator of the two government-private sectors applying the appropriate the legal mechanisms. Therefore, the requirement for the reform, development and providing the appropriate regulations in order to move toward the self-regulation of the industry is expressed.