تناقضات راهبرد ضدداعش ايالات متحد امريكا و موضوع همكاري با ايران

Contradictions of the U.S. Anti-ISIS Strategy and the Issue of Cooperation with Iran

راهبرد اعلام شده امريكا عليه داعش، راهبردي متناقض و ناقص بوده است كه در اعلام آن، خطوط سياسي و حزبي داخل امريكا به خوبي قابل تشخيص بوده و عمدتا با توجه به نزديك بودن انتخابات كنگره در سال 2014، تدوين شده بود. تعمق در اين مورد و دلايل و نواقص آن، درك مناسبي از شيوه و ساختار تصميم‌گيري در داخل امريكا درباره مسايل خاورميانه را به دست مي‌دهد كه براي ايران هم بسيار مهم است. هرچند در اين راهبرد، نامي از ايران برده نشده بود، ولي ايران به‌صورت بالقوه به‌عنوان بخشي از راه‌حل درازمدت اين راهبرد نگريسته مي‌شد. به همين خاطر صدور قطعنامه 2254 شوراي امنيت درباره سوريه كه ملاحظات ايران در آن لحاظ شده است، دور از انتظار نبوده است. موضوعات مهمي كه اين وضعيت را تبيين مي‌كنند عبارتند از ساختار خاص سياست‌سازي داخل امريكا كه از برايند تمايلات دولت اوباما و فشارهاي داخلي بر وي شكل مي‌گيرد، نواقص و تناقضات اين راهبرد و ديدگاه‌هاي مختلف داخل امريكا درباره چشم‌انداز همكاري با ايران برضد داعش و موانع آن. در اين چهارچوب، بهره‌گيري نظريه سياست بوروكراتيك گراهام آليسون به همراه مدل خردتري تحت عنوان تمهيد تعهد، توضيح مناسبي در مورد نحوه اعلام اين ايتلاف عليه داعش ارايه مي‌دهد. در مجموع ايتلاف اعلام شده عليه داعش يك استراتژي غيرجدي و نمايشي است، مشكلات فراواني با توجه به خودداري امريكا از اعزام نيروي رزمي زميني به سوريه دارد و بدون همكاري با ايران راه به جايي نخواهد برد.

The U.S. strategy against ISIS was contradictory and flawed. It was formulated at the threshold of Congressional elections in 2014, therefore, partisan predilections were obvious in it. Exploring this strategy and the reasons behind its formulation as well as its flaws can provide us a sound understanding of decision-making process in the U.S. regarding the Middle East issues that is very important for Iran. Although, Iran was not explicitly named in this strategy, it was implicitly regarded as a part of a long-term solution. For this reason, it was not surprising that in the Resolution 2254 passed by the Security Council, Iranʹs reservations were incorporated. Important issues which explain the situation are the particular structure of policy-making within the U.S. which is affected by Obama administrationʹs predilections and internal pressures exerted on it, flaws and contradictions of this strategy and different views in the U.S. on the prospect of cooperation with Iran in struggle against ISIS and its obstacles. Within this framework, drawing upon the theory of bureaucratic politics developed by Graham Alison along with a more micro model called "providing commitment", this article gives an appropriate explanation on the manner in which the coalition against ISIS was declared. Generally, this coalition lacks seriousness and resolution and it will get into trouble without cooperating with Iran due to the fact that U.S. abstains from sending ground combat force to Syria.