كانال‌هاي تاثير بوروكراسي بر عملكرد اقتصاد ايران

Bureaucratic Channels Affecting the Economic Performance in Iran

اجراي سياست‌ها و اداره امور عمومي در جامعه و اقتصاد مدرن از طريق بوروكراسي صورت مي‌پذيرد اما جريان اقتصاد متعارف تا مدت‌ها توجهي به تاثير بوروكراسي نداشت. تحقيقات انجام شده در دو دهه اخير نشان مي‌دهد كيفيت بوروكراسي در كشورهاي مختلف از كانال‌هاي متعددي بر عملكرد اقتصاد اثر مي‌گذارد. در اين راستا نظريه درب‌هاي چرخان يكي از جديدترين مفاهيم مورد استفاده در مطالعات بين‌المللي است. مقاله به اين پرسش مي‌پردازد كه بوروكراسي چگونه عملكرد اقتصادها را متاثر مي‌سازد، مولفه‌هاي بوروكراسي ايران چيست و بوروكراسي موجود در كشور از چه مسيرهايي مي‌تواند بر نتايج سياست‌هاي اقتصادي اثرگذار باشد. نتايج نشان مي‌دهد در هر چهار دسته محرك‌هاي رايج در سياستگذاري اقتصادي، كيفيت ضعيف و ناسالم بوروكراسي در ايران، موجب پديده بوروكراسي نارسانا شده و اثربخشي سياست‌هاي اصلاحي را به حداقل كاهش داده است. در نتيجه تصويب و ابلاغ سياست‌هاي اصلاح اقتصادي در دولت و مجلس را نبايد نقطه پاياني سياستگذاري دانست؛ زيرا كيفيت بوروكراسي مي‌تواند مانع اصابت سياست‌ها به فعالان اقتصادي شود.

Policy making and public controlling in modern societies and Economics are undertaken through bureaucracy, But mainstream Economics has not shown enough concern on bureaucracy. Researches done during last two decades show that the quality of bureaucracy can effect economic performance through different channels. Revolving Doors Theory is one of the latest concepts in International Studies. This paper is trying to examine how bureaucracy effects economic performance, What are the components of bureaucracy in Iran and from which channels the current situation of bureaucracy in Iran can effect the economic performance. The results show that in all common triggers in the economic policy-making, inappropriate and poor quality of the bureaucracy in Iran leads to non-conductive bureaucracy and reduces the efficiency of reformative policies. Therefore, legislating a reformative law in parliament and applementing by the government is not an ending point, because the poor quality of bureaucracy can hinder its effectiveness.