مدل اجراي خط مشي ‌هاي اصلاح اداري با رويكرد يادگيري

The implementation model of administrative reform with learning approach

در زمينۀ اجراي خط‎ مشي،‏ پژوهش چنداني در سطح جهان صورت نگرفته است و دربارۀ مدل‌هاي اجرا اختلاف نظر زيادي به چشم مي‎خورد. در اين پژوهش، تلاش شده است به موضوعي كه در فرايند اجرا حلقۀ مفقوده تلقي مي‏شود، يعني ارتقاي قابليت و شايستگي مجريان خط‎مشي‏ها از طريق يادگيري خط ‎مشي، پرداخته شود. داده‎هاي پژوهش كيفي و رويكرد آن نظريۀ داده‎بنياد است. جامعۀ آماري پژوهش را خبرگان آشنا با فرايند تدوين و اجراي خط ‎مشي‏ها و يادگيري سازماني شكل داده‎اند. از طريق نمونه‎گيري نظري با 16 نفر از آنان مصاحبه‎هاي عميق به‎عمل آمد. در اين روش، پژوهشگر با رويكردي استقرايي به تدوين نظريه‎اي قابل اتكا در زمينۀ اجراي‏ خط‎ مشي‏هاي تحول اداري (با رويكر يادگيري) و چرخۀ يادگيري خط‎مشي اقدام مي‎كند. يادگيري خط‎مشي، به‎منزلۀ پديدۀ اصلي و ‌هد‌ف نهايي، نظام اداري‏اي با ويژگي‌هايي چون چابكي، خدمات دولتي با كيفيت و ارزان، افزايش و سهولت دسترسي شهروندان به خدمات دولتي، ارتقاي رضايت كارگزاران دولتي و افزايش رضايت مردم از خدمات دولتي مشخص شد. همچنين‌ با بهره‎مندي از مدل ميدان نيرو، عوامل بازدارنده و پيش‌برنده نيز تعيين شدند.

Abstract: In regard to the policy implementation, there are a few research at global level and differences about implementation model are very high. In this research, a missing ring, i. e., enhancement of capabilities and competencies of implementers of policy through policy learning is under consideration. The research approach is based on quality research and grounded theory method. The population is experts who have been interviewed through theoretical sling by deep interviews. In this method the researcher with a deductive approach and by the use of data prepares a reliable policy making theory. So after open coding, concepts and categories are extracted will be put under the core category, causal conditions, context, intervening conditions and action and reaction strategies. Accordingly the main phenomenon is “policy learning”, and administrative system with characteristics such as “agility, quality and cheep public services, availability of services to the citizens, people’s satisfaction and satisfaction of employees” are the goals of the model. Also, based on force field theory, barriers and facilitator factors are identified.