بررسي ساختار قدرت در شبكه سياستگذاري و مديريت آب در برنامه چهارم توسعه جمهوري اسلامي ايران

Investigation of Policy Structure in Legal Authorities of Institutions Related to Water Policy Making and Management

اسناد توسعه تدوين شده در كشور نشان مي‌دهد كه اهداف برنامه ريزي شده در بخش آب، به شكل موفقي عملياتي نشده اند. لذا اين تحقيق در چارچوب نظريه نهادگرايي جديد تلاش كرده تا با بررسي ساختار قدرت در شبكه تكاليف قانوني نهادهاي رسمي مرتبط با مديريت آب، اين عدم موفقيت‌ها را ريشه يابي كند. ترسيم شبكه تكاليف قانوني نهادهاي رسمي مرتبط با منابع آب در سطح ملي، به روش تحليل شبكه‌اي با نرم افزارهاي UCINET و Netdraw و نيز تحليل آن‌ها با شاخص‌هاي تعريف‌شده در نظريه شبكه‌اي انجام شده است. نتايج نشان مي‌دهند كه توزيع قدرت ميان نهادهاي بخش آب به خوبي صورت نگرفته و ارتباط محكمي ميان نهادهاي تصميم‌گيرنده و اجرايي در بخش آب وجود ندارد. همچنين نهادهاي غير‌دولتي از جايگاه مناسبي در اين اسناد برخوردار نيستند.

The Codified development documents of Iran indicate that the planned objectives in water section have not been successfully operated. Therefore, the present research has tried to find the basic reasons of such failure. The study explored the power structure in legal network of formal institutions connected with water management in the framework of quot;New Institutionalism Theoryquot;. Network of legal authorities of formal institutions related to water resources in national level was delineated with quot;Network Analysisquot; through UCINET and Netdraw Softwares. The results show that there is no good power distribution among water section institutions and no firm relationship among administrative and authoritative institutions in this section.