سياست هاي توسعه منطقه اي تركيه در فرايند انطباق با اتحاديه اروپا

Turkish Regional Development Policies in Adaptive Process with the European Union

رويكردهاي برنامه ريزي منطقه اي شامل فعاليت هايي مي شود كه هدفشان حذف تفاوت‌هاي اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي در بين مناطق مختلف است. در مناطق مختلف كشور تركيه تفاوت هاي ميزان توسعه از لحاظ جمعيت، سطح درآمد و فعاليتهاي اقتصادي و اجتماعي به چشم مي خورد. جهت از بين بردن اين تفاوتها از سياستهاي برنامه ريزي منطقه اي و همچنين برنامه توسعه استفاده مي گردد. اهداف اصلي اين برنامه حذف نابرابريهاي منطقه اي، حل مشكلات اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي مناطق و دستيابي به بهره برداري كارآمد از منابع موجود و همچنين كنترل تحركات جمعيتي مي باشد. در اتحاديه اروپا با وجود آنكه تمامي كشورهاي عضو، سياستهاي منطقه اي ملي خودشان را اعمال مي كنند درعين حال جهت پشتيباني از تحولات اقتصادي، اجتماعي و حذف ناپايداري هاي منطقه اي، از يك سياست منطقه اي واحد و مشترك پيروي مي كنند. جهت تحقق اين سياستها، اتحاديه اروپا از مزاياي ناشي از برخي سرمايه گذاريهاي خاص همچون كمك هاي مالي و اعتبارات ساختاري بهره مند مي شود. تركيه در اين دوران مسئوليت اجراي سياستهاي منطقه اي را به عهده دارد. اسناد مشاركت دوره فوق و گزارشهاي پيشرفت كار و همچنين برنامه ملي و طرح مقدماتي توسعه ملي كه توسط تركيه تهيه مي شود از اهميت ويژه‌اي در برجسته سازي اولويت هاي اتحاديه اروپا و مسئوليت هاي تركيه برخوردار است. لذا اين مقاله به بررسي سياست هاي توسعه منطقه اي تركيه در فرايند انطباق با اتحاديه اروپا مي‌پردازد.

Abstract Regional planning approaches include the actions which aim to eliminate the economical, social differences between the regions. In Turkey, there are serious developmental differences in terms of population, income level, economical and social activities between the regions. To eliminate these differences, the regional planning policies and development plans are made. The main goals are to eliminate the regions, to satisfy the efficient use of the resources and to control the population movements. In the European Union, even though all member states apply their own national regional policies, there is a common regional policy to provide the economical and social development and to remove the regional instabilities. To realize these policies, the European Union benefits from certain instruments like financial aids and structural funds. Turkey, in the accession period has a responsibility of implementing regional policies. The accession partnership documents and progress reports prepared by the Union and national program and preliminary national development plan prepared by Turkey are very important in terms of showing the priorities of the Union and the responsibilities of Turkey. This paper attempts to analyze Turkish regional development policies in adaptive process with the European Union.