طرح جامع سيمان، موفقيت ها و ناكامي ها

به منظور مديريت نظام توليد، توزيع و قيمت گذاري سيمان، پس از بررسي هاي گسترده توسط وزارتهاي صنايع و بازرگاني وقت، برنامهاي تحت عنوان ((طرح جامع سيمان)) تهيه و توسط كميته ماده 1 ستاد تنظيم بازار تصويب و در سال 1381 جهت اجرا ابلاغ گرديد. امروزه قريب 13 سال از زمان شروع اجراي طرح مذكور مي گذرد. نويسنده در نظر دارد با مروري بر مفاد طرح، بررسي نمايد اين طرح تا چه اندازه در جهت نيل به اهداف خود موفق بوده و براي تداوم نياز به چه اصلاحاتي دارد. مجموعه تحليل ها نشان ميدهد هر چند طرح جامع سيمان در بخش ظرفيت سازي توليد موفقيت هايي را به دست آورده ليكن در بخش ساماندهي به نظام توزيع و بحث قيمت گذاري به سازوكاري كه منافع مصرف كننده و توليدكننده را در برداشته باشد موفقيت چنداني نداشته است. در نهايت پيشنهاد شده براي در اختيار داشتن يك برنامه مورد تاييد صنعت و دولت، طرح جامع با اعمال اصلاحاتي مجددا براي يك دوره 10 ساله اجرا گردد.