ديوان‌سالاري كارآمد از منظر نهادگرايي

Efficient bureaucracy in Institutional Approach

نظام ديوان سالاري (بوروكراسي)، مجموعه اي از مهم ترين نهادهايي را تشكيل مي‌دهد كه تعيين كننده كيفيت عملكرد دولت در زمينه اهداف كلان اجتماعي است. از اين نظر، نظام بوروكراسي و ديوان سالاري، مجموعه اي از نهادهاي سرنوشت ساز يك جامعه را در برگرفته است. اين نظام و نهادهاي تعريف شده آن به شكل قواعد رسمي و غير رسمي، امكان ها و محدوديت هايي را به وجود مي‌آورند كه تعيين كننده روند توسعه كشور است. نهادگرايي به عنوان الگوي تحليلي، مزيت‌هايي دارد كه مي‌تواند در‌ شناسايي مولفه‌هاي كارآمدي ديوان‌سالاري موثر باشد. رويكرد نهادگرايانه اولاً شاخص‌هايي روشن براي ارزيابي و آسيب‌شناسي ديوان سالاري ايراني ارايه مي كند و از سوي ديگر به ما كمك مي كند تا نسبت ميان عملكرد نظام ديوان سالاري با عملكرد ساير قسمت ها و نهادهاي دولت را بسنجيم. در اين مقاله، به چارچوب هاي اصلي بحث نهادگرايان درباره نظام ديوان سالاري خواهيم پرداخت و نشان خواهيم داد كه اين رويكرد، مجموعه‌اي از شاخص‌ها براي ارزيابي كيفيت كليت ديوان سالاري و آسيب‌هاي آن و تحليل چگونگي تاثير آن بر حوزه‌هاي ديگر ارايه مي‌دهد.

Bureaucracy, is a set of institutions that determine the quality of government performance in the context of the social goals. In this respect, the bureaucracy has taken a series of important institutions of a society. This system and its institutions in the form of formal and informal rules, to create opportunities and limitations that will determine the countryʹs development process. Institutionalism as an analytical model has several advantages that can be effective in identifying the components of an efficient bureaucracy. Institutionalist approach, Firstly, provides clear criteria for evaluation and pathology Iranian bureaucracy. And secondly helps us to measure the performance of the bureaucracy and government institutions. In this paper, we discuss the main institutional frameworks of bureaucracy, and will show that this approach, which offers a set of indicators to measure and analyze the quality of its damage bureaucracy and how it affects other areas.