توسعه دروني: ظرفيت ها و ضرورت هاي مديريت رشد و بازآرايي فضايي كلانشهر تهران

Infill development: capacities and necessities of growth management and spatial rearrangement of Tehran

اراضي درون شهر، عرصه هاي توسعه شهراند و توسعه دروني، فرايند بهينه سازي استفاده از اراضي دروني است. برنامه ريزي و مديريت رشد از طريق سياست توسعه درون افزا، در مقايسه با ساير سياست هاي رشد در بيرون و پيرامون، با چارچوب پايداري سازگارتر و به اهداف پايداري نزديك تر است. اين مقاله كوشيده است با روش توصيفي ـ تحليلي و با استفاده از داده هاي اسنادي، ظرفيت ها و ضرورت هاي توسعه دروني كلانشهر تهران را مطالعه نمايد. يافته ها، تهران را شهري ظرفيت دار و در نتيجه مستعد براي مديريت رشد و بازآرايي فضايي از طريق توسعه درون افزا مي داند. بيش از 18 هزار هكتار اراضي با قابليت توسعه دروني در 30 درصد مساحت شهر و 52 درصد عرصه ها و فضاهاي خالي بزرگ با اهداف توسعه اي و قابليت دستيابي بالا، به علاوه، الگوي توزيع با آهنگ افزايشي از شرق به غرب و شمال به جنوب، نه تنها مديريت رشد كالبدي، بلكه، بازآرايي فضايي براي تعديل نابرابري ها ميان مناطق و پهنه هاي شهر را با توسل به سياست توسعه دروني و ظرفيت هاي موضعي و موضوعي آن امكان پذير مي سازد. توسعه مجدد در پهنه هاي شمال، شرق و جنوب، توسعه جديد در پهنه غربي و تجديد حيات در پهنه مركزي، چارچوب كلي الگوي فضايي راهبرد توسعه دروني بر مبناي “ظرفيت موجود” در تهران است. واضح است، بهره گيري از فرصت آمايشي توسعه دروني به منظور تعديل نابرابري هاي فضايي، مستلزم نهاد مديريت شهري غيررانتي است كه به رانت فضايي ناشي از فعاليت هاي ساختماني در شهر وابستگي چنداني نداشته و يا اساساً به آن بي نياز باشد.

The lands in cities are areas for urban development and infill development is the process of optimization of land use. Planning and growth management by infill development policy, compare with other growth policies is closer and more consistent to sustainability. In this paper, we are going to study capacities and necessities of infill development of Tehran, by means of descriptive analytic and by use of documentary data. Findings indicate Tehran has the capacity of development and subsequently ready to growth management and special rearrangement via infill development. More than 18000 hectares of lands with infill development capacities that occupied 30% of city areas and 52% of vacant spaces and areas with developmental goals and high availability along with distribution and increment process, from east to west and north to south, makes possible not only physical growth management, but also facilitate spatial rearrangement to balance of inequality among regions and city zones by means of the policy of infill development and topical and local capacities. Redevelopment of north ,east and south areas, new development of west area and revitalization of central area, are general strategies of infill development in Tehran.