تبيين مفهوم و جايگاه «قرار بايگاني پرونده» در قانون آيين دادرسي كيفري ايران

Explaining the concept and the place of "the Order to File a Case" in the Iranian Criminal Procedure Code

بايگاني كردن پرونده يكي ديگر از تدابير قضايي است كه سبب سرعت بخشيدن به فرايند كيفري مي شود. از اين رو قرار بايگاني كردن پرونده نوعي قرار نهايي است كه طي آن مقام تعقيب، بنا به اختيار خود از تعقيب متهم منصرف مي شود. در نظام كيفري ايران تا پيش از تصويب قانون ايين دادرسي كيفري 1392 اين تدبير در شمار ي از مقررات تقنيني و در مورد برخي از جرايم خاص مانند جرايم حوزه امور پزشكي و دارويي، حمل و نقل كالا و مسافر، پست، احتكار و گرانفروشي پيش بيني شده بود . تدوين كنندگان قانون آيين دادرسي كيفري مصوب 1392، اين نهاد ارفاقي را در ماده 80 پيش بيني نموده اند. اين ماده اگر چه اقدام مناسبي در جهت سرعت بخشيدن به فرايند رسيدگي كيفري است و از اطاله دادرسي مي كاهد ولي با اين همه ايرادات و اشكالاتي نيز بر پان وارد است. يكي از مهمترين ايرادات اين ماده محدود بمودن دامنه ي جرايم مشمول قرار بايگاني است. در اين تحقيق سعي مي شود مفهوم اين قرار و جايگاه آن در قانون آيين دادرسي كيفري و همچنين نقاط قوت و نقاط ضعف ان مورد بحث و بررسي قرار بگيرد

Filing a case is a judicial measure taken to speed up the criminal process. Hence the Order to File a Case is a final order whereby the prosecutor chooses to give up prosecuting a case. In Iranian penal system, before the adoption of the Criminal Procedure Code in 2013, this strategy had been predicted in a number of legislative provisions and some specific crimes such as crimes related to medical affairs and medicines, transport of goods and passengers, posting, hoarding and profiteering. The drafters of the Criminal Procedure Code of 2013 predicted this leniency institution in Article 80. This article is about an effective measure to speed up the process of criminal investigation and proceeding and reduce this process, but it is not free from weaknesses. One of the major weaknesses of this article is that it limits the scope of crimes punishable by the filing order. This article is an attempt to deal with the concept and place of this order in the Criminal Procedure Code as well as its strengths and weaknesses.