شناسايي و رتبه بندي موانع اجراي استانداردهاي رويه هاي صادرات و واردات با تأكيد بر كنوانسيون تجديد نظر شده كيوتو

شرايط درحال تغيير جهان در عرصه بين الملل و چالش هاي ناشي از آن و نيز نياز روزافزون به همراهي و هماهنگ نمودن ديدگاه ها، اهداف، اولويت ها و برنامه هاي كاري سازمان جهاني گمرك و كشورهاي عضو آن سازمان، گمركات جهان را موظف كرده تا اقدام به اعمال مجموعه اي از مقررات و سياست هاي تجاري اقتصادي، صنعتي، امنيتي و بهداشتي نمايند. گمرك بعنوان مرزبان اقتصادي كليدي مؤثر و مهم در زنجيره تجارت بين الملل، سرمايه گذاري هاي بخش خصوصي و رقابت بين المللي گسترده جهت جلب سرمايه هاي خارجي، گسترش روزافزون موافقت نامه هاي تجاري منطقه اي و بالاخره استفاده رو به تزايد از آخرين دست آوردهاي فناوري اطلاعات و ارتباطات، همه و همه در تغيير نقش و ماهيت عملكرد وظايف نوين گمركان تأثير قابل توجه اي داشته است. براي دستيابي به اين اهداف بايد در ابعاد مختلف نظير شيوه اي مديريت، قوانين و مقررات، منابع انساني، فرايندها و رويه هاي گمركي تغييراتي ايجاد و شيوه ها و رويكردهاي نوين و مدرني را براي انجام تشريفات گمركي اجرايي كنيم. لذا استاندارد سازي رويه هاي گمركي با تأكيد كنوانسيون تجديدنظر شده كيوتو يكي از عوامل ساختاري گمرك نوين است كه اجراي آن نياز به فراهم نمودن بستر مناسب را دارد. هدف اين پژوهش در راستاي تأمين اين شرايط، موانع اجراي استانداردهاي مذكور را شناسايي و اولويت بندي مي كند. بدين منظور براي بررسي و شناسايي موانع و مشكلات از روش ميداني با انجام مصاحبه و توزيع پرسشنامه و جهت رتبه بندي چالش ها از طريق مقايسات زوجي (مهرگان، 1386، ص 25) به دنبال مصاحبه با خبرگان و تجزيه و تحليل داده ها در 6 گروه اصلي و 27 گروه فرعي، اقدام گرديد و مشخص شد كه ميزان اهميت چالش هاي اصلي و زيرمجموعه هاي آنها متفاوت است. همچينن در اين راستا جهت تبيين موضوع سه مدل مفهومي توسط محقق ترسيم شد كه مدل اولي نشان دهنده اثرات اجراي استانداردهاي كنوانسيون كيوتو تجديدنظر شده و دومي مدل پيشنهادي از نظر خبرگان در راستاي نتايج حاصل از رتبه بندي چالش ها و رفع آنها بوده است و سومين مدل، مدل نهايي تحقيق است، كه رتبه بندي چالش ها را نشان مي دهد.