بررسي نقش ساختاري حكمروايي خوب شهري در ايجاد شهرهاي هوشمند (نمونه مورد مطالعه: شهرداري تبريز)

The Role of urban good governance structure to create smart cities (Case study: Municipality of Tabriz)

تركيب ICT با برنامه‌ريزي شهري، تئوري شهر هوشمند را مطرح مي‌كند. اما آنچه كه در توسعه زيرساخت و ايجاد چنين شهري نقش سازنده دارد حكمروايي خوب شهري است. شهرداري تبريز علي‌رغم صرف هزينه بسيار در اجراي فناوري‌هاي جديد به دليل اينكه ساختار مديريت و برنامه‌ريزي مناسبي براي انتخاب فناوري و نحوه اجراي آن ندارد موفقيت چنداني به دست نياورده و نتوانسته است گامهاي اوليه بسوي ايجاد يك شهر هوشمند را بردارد. هدف از اين پژوهش شناسايي مؤلفه‌هاي تأثيرگذار حكمروايي خوب شهري در ايجاد شهر هوشمند تبريز به عنوان يك تئوري جديد و سنجش اولويت و تأثير اين مؤلفه‌ها مي‌باشد. اين پژوهش در 3 مرحله انجام يافته است. در مرحله اول براي شناسايي مؤلفه‌هاي اصلي، روش تحليل سلسله مراتبي مبتني بر نظر 10 خبره از كارشناسان شهرداري تبريز بكار گرفته شده كه منجر به شناسايي 8 مؤلفه اصلي شده است. در مرحله دوم جهت سنجش اهميت مؤلفه‌ها در ايجاد حكمروايي خوب شهري، گويه‌هايي تعريف و با استفاده از مدل ANP مبتني بر نظر 20 خبره اهميت هر يك از مؤلفه‌ها شناسايي شده است. نتايج نشان مي‌دهد در بين مؤلفه‌هاي حكمروايي خوب شهري، مؤلفه پاسخگويي با مقدار 0.269، قانونمندي با مقدار 0.206، مسئوليت‌پذيري با مقدار 0.118، اثربخشي با مقدار 0.114، شفافيت با مقدار 0.093، مشاركت با مقدار 0.073، اجماع‌گرايي با مقدار 0.064، عدالت با مقدار 0.059 به ترتيب بيشترين نقش را در حكمروايي خوب شهري دارا هستند. در مرحله سوم جهت تحليل تأثير مؤلفه‌هاي حكمروايي خوب در ايجاد شهر هوشمند، 376 نفر از كارمندان شهرداري تبريز پرسشنامه مربوطه را تكميل نموده‌اند و مدلسازي ساختاري (LISREL) انجام يافته است. برحسب آزمون T-Value در بين متغيرهاي مكنون دروني، مؤلفه پاسخگويي با اثر مستقيم 0.78، شفاف‌سازي با اثر مستقيم 0.76، اثربخشي 0.69، مشاركت با اثر مستقيم0.63، مسئوليت‌پذيري با اثر مستقيم0.60، عدالت با اثر مستقيم0.56، اجماع‌گرايي با اثر مستقيم0.52، قانون‌مندي با اثر مستقيم 0.50 به ترتيب بيشترين تأثيرات را در متغير مكنون بيروني شهر هوشمند دارند. نتايج نشانگر تأثير بسيار بالاي حكمروايي خوب شهري در ايجاد شهر هوشمند است زيرا معني‌داري اعداد (t-value) از 1/96 بزرگ‌تر است.

The municipality has not been able to take the first steps towards building a smart city. The aim of this study was to identify factors affecting urban good governance in the creation of smart cities. The sample is Tabriz Municipality. This research was conducted in 3 stages. The first stage to identify the main components of urban good governance, the AHP model is used. The survey of 10 experts working in the municipality was done. The main components have been identified in 8 factors. In the second stage to assess the importance of the components in the development of good governance: item to be defined by Using ANP model. The survey of 20 experts working in the municipality was done. The results show that among the factors of urban good governance are as follow: accountability value 0.269, the legitimacy value 0.206, responsibility value 0.118, the effectiveness value 0.114, transparency value 0.093, participation value 0.073, conensusization value 0.064, and fairness value 0.059. The third for evaluating factors of good governance and their impact in smart cities created structural modeling. Cause of those 376 Questionnaires has been completed. The effect of each component in the creation of smart cities has been identified in LISREL software. T-Value test shows the internal latent variables (urban good governance) components meet the high direct effect exogenous latent variable (smart city). The other means significant numbers (t-value) are larger than 1.96. Theresults show very high impact urban good governance in the creation of smart cities.